馮小剛“炮轟”電影專項基金,電影票價能降?

      時間:2011-09-01 14:31   來源:西安晚報

        導(dǎo)演馮小剛的“大炮”,這次瞄準(zhǔn)了國家電影事業(yè)發(fā)展專項基金(下稱“電影專項基金”)。8月26日,在全國政協(xié)召開的文化體制改革專題協(xié)商會上,馮小剛建議“減免企業(yè)繳納的電影基金”。事實上,每張電影票價的5%被征收納入電影專項基金。據(jù)不完全統(tǒng)計,2003年至2010年,全國累計電影票房至少超過300億元,這也意味著過去7年間,國家電影專項基金的總收入也超過了15億。(8月31日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》)

        電影票價高燒不退,不少人大呼看不起電影。有心人算了一筆賬,以人均收入論斷,美國一張電影票相當(dāng)于人均月收入的1/400,而中國電影票相當(dāng)于人均月收入的1/40。電影票價貴,是不爭事實。貴在哪里?方方面面,電影專項基金也是因素之一。

        殊不知,原來還有一種名叫電影專項基金的東西,居然占票價的5%。名義上,這是電影企業(yè)交的,但羊毛出在羊身上,實際上最終要觀眾埋單。馮小剛認(rèn)為這一費用“攤派在利潤微薄的電影企業(yè)身上,讓企業(yè)有些力不從心,制約了企業(yè)的發(fā)展”,并建議“減免企業(yè)繳納的5%電影基金”。減免很有必要,但問題是,減免了專項基金,票價能否降低?

        平心而論,電影專項基金不是不能征用。據(jù)報道,該基金主要用于資助改善農(nóng)村基層的電影放映,資助獎勵兒童電影、主旋律影片的拍攝。應(yīng)該說,設(shè)置該基金的初衷充滿善意,問題是,這些錢能夠?qū)嵈驅(qū)嵉赜迷谠撚玫牡胤健⒆钚枰牡胤絾幔看鸢覆蝗輼酚^!誠如報道提供的案例所稱,國家審計署2006年發(fā)布的一份審計報告顯示,2005年度,國家電影事業(yè)發(fā)展專項基金管理委員會辦公室超范圍使用專項資金4437萬元。這個數(shù)字,接近當(dāng)年電影專項基金總數(shù)的50%。這是不是孤例?不少業(yè)內(nèi)人士感嘆,“行業(yè)的人都知道這個基金,但它到底是怎么用的以及都用到哪兒去了,卻沒有具體的數(shù)據(jù)。”“基金背后是怎么運作的,每筆錢都去了哪里?并不是想象中那般有序。”

        電影專項基金的收支情況并不涉及國家機密,監(jiān)管部門及時、準(zhǔn)確、全部公之于眾,方能滿足公眾的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督等權(quán)利。不知情,怎監(jiān)督?不監(jiān)督,難保疾腐暗生。當(dāng)前,政府部門曬“三公”正在制度化的路上,各種慈善組織募集到的善款也在逐漸陽光化,像這種取之于民的公益性基金,不能成為陽光下的陰影,確實也該曬一曬了!

      編輯:張潔

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