8月17日，韓美兩國正式開始“乙支自由衛(wèi)士”（UFG）聯(lián)合軍演，將進行到8月28日。此次韓美UFG聯(lián)合軍演是為應(yīng)對國家緊急事態(tài)及災(zāi)難事態(tài)而舉行的訓練，采取“韓主美援”模式，韓方投入兵力5萬多人，美方兵力有包括正在海外活動的3000名兵力在內(nèi)的3萬多人。

　　筆者認為，此次軍演時機敏感、針對性強，威懾朝鮮的意圖明顯。

　　8月4日，在非軍事區(qū)（DMZ）發(fā)生了致使韓軍步兵第一師團兩名士兵身受重傷的木盒地雷爆炸事件。韓軍認定此事系朝軍所為，并視其為軍事挑釁，指責朝鮮嚴重違反《停戰(zhàn)協(xié)定》和《韓朝互不侵犯協(xié)議》，敦促朝方就此次地雷事故道歉并懲處相關(guān)負責人，由此恢復對朝廣播。而朝鮮則否認埋設(shè)地雷，要求韓方立即停止對朝擴音喊話、拆除擴音設(shè)備，表示將對對朝擴音器廣播設(shè)施實施瞄準打擊，隨后也重啟了對韓擴音器喊話。朝韓11年后再掀心理戰(zhàn)。

　　因此，此次韓美聯(lián)合軍演將會增強偵查設(shè)備和情報分析人力，強化對朝監(jiān)視，立即應(yīng)對并堅決懲戒來自朝鮮的挑釁。

　　朝鮮一如既往地對韓美聯(lián)合軍演表示強烈譴責和嚴正抗議，聲稱韓美聯(lián)合軍演其實就是“入侵北方的軍事預演”，并揚言報復。韓國則辯稱，這是為保護韓半島穩(wěn)定和強化聯(lián)合司令部的應(yīng)對態(tài)勢而進行的防御性軍演和指揮所訓練。但毋庸置疑的是，韓美通過舉行聯(lián)合軍演，意在彰顯美韓戰(zhàn)略同盟關(guān)系的緊密性，確認韓美聯(lián)合防衛(wèi)態(tài)勢的堅固性，全面提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力以遏制朝鮮威脅。這對于本已嚴峻的朝鮮半島局勢無異于火上澆油。

　　自《韓美共同防御條約》締結(jié)以來，韓美兩國每年舉行聯(lián)合軍演成為定例。回顧歷史，我們會發(fā)現(xiàn)，朝鮮半島南北關(guān)系總是受到韓美聯(lián)合軍演、偶發(fā)沖突事件以及長期戰(zhàn)略互疑的沖擊。每逢韓美聯(lián)合軍演舉行之時，半島局勢必然跌入低谷——韓美聯(lián)合軍演成為半島局勢惡化的觸媒。

　　韓國為了增加自身安全與美國進行聯(lián)合軍演，損害了朝鮮的安全、招致朝鮮采取針鋒相對的軍事措施，結(jié)果反而使韓國的安全形勢惡化——朝鮮半島緊張局勢升級，兩國陷入不可自拔的軍備競賽之中，提高了各方面臨的潛在威脅的水平，最終導致各方的安全都受到減損。敵意的螺旋一旦啟動就很難打破，這就是朝鮮半島延續(xù)數(shù)十年的安全困境的邏輯演繹。

　　南北雙方惡性互動的常態(tài)化、朝鮮半島軍事對抗的升級，無疑會使韓國總統(tǒng)樸槿惠先后提出的“韓半島信任進程”、“東北亞和平合作構(gòu)想”、“新韓半島藍圖”、“歐亞倡議”以及朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩提出的“春節(jié)和解倡議”成為可望而不可即的空中樓閣。雙方提出的這些試圖破解朝鮮半島困局的理念往往都停留在構(gòu)想階段，無法付諸實踐，成了鏡花水月。在南北關(guān)系次次歸零的情況下，南北對話的動力和期待就大打折扣了。

　　有鑒于朝鮮半島一直處于“大戰(zhàn)爭沒有、小沖突不斷”的常態(tài)之中，朝鮮半島南北雙方只有通過政經(jīng)分離、官民分離、人道主義合作與軍事問題分離、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題分離、正常性貿(mào)易與補償性貿(mào)易分離這五大“雙軌制”，方能打開南北關(guān)系改善的道路，實現(xiàn)半島局勢的由危轉(zhuǎn)安，從而塑造南北雙方的共同體意識，進而為中國周邊安全態(tài)勢的穩(wěn)定化加分。（李家成 遼寧大學國際關(guān)系學院講師、遼寧大學東北亞研究院研究員）