原標(biāo)題：日菲“合流” 頻頻軍演給南海“火上澆油”

　　菲律賓又要搞軍事演習(xí)了，此次與其聯(lián)手的國家是日本。據(jù)路透社報(bào)道，日本和菲律賓的消息人士稱，兩國將于5月12日在南海爭議海域舉行首次聯(lián)合海軍演習(xí)。一名在日本的消息人士稱，此次演習(xí)的地點(diǎn)離黃巖島不遠(yuǎn)。而菲律賓海軍發(fā)言人也表示，一艘日本戰(zhàn)艦和一艘菲律賓海軍護(hù)衛(wèi)艦將在蘇比克灣附近的菲律賓海域進(jìn)行演習(xí)，時(shí)長兩小時(shí)。在南海地區(qū)，日本和菲律賓越走越近，它們究竟打的是什么算盤？　　　

　　不斷走近 軍演頻頻

　　在5月12日的軍事演習(xí)中，菲律賓和日本的軍艦將一同出現(xiàn)在南海附近。而據(jù)共同社5月10日報(bào)道，兩艘海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦“春雨”號和“天霧”號將與菲律賓護(hù)衛(wèi)艦在馬尼拉灣入口處的科雷希多島附近海域舉行聯(lián)合軍演。

　　近年來，南海海域局勢緊張，菲律賓與日本在海事問題上頻頻走近，更是緊抓各國眼球。事實(shí)上，這已經(jīng)不是日菲兩國今年舉行的第一次聯(lián)合軍演。

　　5月6日，日本和菲律賓就以“反海盜”為主題在馬尼拉灣舉行了一次海岸警衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合演習(xí)。這是日菲兩國自2012年簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議以來舉行的首次聯(lián)合演習(xí)。據(jù)報(bào)道，澳大利亞、越南等17個(gè)亞洲國家的海岸警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)人觀看了這場演習(xí)。

　　而對于菲律賓民眾來說，“軍演”二字更沒什么稀罕的了。今年4月，美國已經(jīng)與菲律賓“肩并肩”，舉行了2015年例行的聯(lián)合軍演。據(jù)報(bào)道，在這場號稱是兩國15年來最大規(guī)模的聯(lián)合軍演中，雙方都投入了超過1.1萬人，并同時(shí)在菲律賓多個(gè)地點(diǎn)舉行。

　　菲律賓今年以來已靠聯(lián)合軍演在國際舞臺上賺足了注意力，而此次與日本的聯(lián)手又將繼續(xù)牽動(dòng)南海周邊各國的緊張神經(jīng)。

　　利益驅(qū)使 兩廂情愿

　　事實(shí)上，在南海地區(qū)，日本是域外國家，并無資格插手南海問題。可據(jù)報(bào)道，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)演習(xí)指揮阿特米奧·阿布稱，菲計(jì)劃今年將在這一海域與日本舉行3次演習(xí)。為何日本如此“熱心”，菲律賓又如此情愿？

　　“日本特別強(qiáng)調(diào)自己是能源進(jìn)口國，而南海又是其與中東、歐洲交流的海上能源通道，涉及其自身利益。”中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報(bào)采訪時(shí)說。

　　更為重要的原因是，日本想要在南海安全上扮演更突出的角色。在日本首相訪美期間，兩國發(fā)布了新版《美日防務(wù)合作指針》。有消息稱，日本可能加入美國在南海的巡邏行動(dòng)。路透社也分析指出，在日本軍隊(duì)被逐出南海70年后，日本又悄然重返，意圖打造與菲律賓、越南的安全關(guān)系。

　　有分析認(rèn)為，日本海上自衛(wèi)隊(duì)和海上保安廳力量同時(shí)出現(xiàn)在南海，對其解禁集體自衛(wèi)權(quán)、干涉周邊安全事務(wù)具有標(biāo)志性意義。

　　而對于菲律賓而言，其對南海地區(qū)的欲望和企圖與日本有同構(gòu)之處，這也促使兩國在軍演問題上“合流”。

　　“光靠自己的力量，菲律賓無法實(shí)現(xiàn)其在南海的企圖。因此，它謀求與美、日進(jìn)行合作。”呂耀東說。

　　據(jù)共同社5月10日報(bào)道，菲律賓對其南海主權(quán)問題也抱有危機(jī)感，在安全方面表現(xiàn)出與日本強(qiáng)化關(guān)系的積極姿態(tài)。

　　今年1月，日菲兩國簽署協(xié)議加強(qiáng)安全合作。參加5月6日軍演的日本艦長光一川越也稱，演習(xí)是為了兩國的“共同利益”，未來兩國還將加強(qiáng)合作。在雙方的利益訴求中找到平衡點(diǎn)，兩國的合作自然更為熱絡(luò)。

　　攪亂南海 制造不安

　　“毫無疑問，此次日菲聯(lián)合軍演必然給南海地區(qū)安全帶來不確定性因素。”呂耀東分析指出，“這是日本想在地區(qū)安全、防務(wù)問題上增加自身存在感和主導(dǎo)權(quán)的一個(gè)表現(xiàn)形式，這也給本來就存在矛盾的南海地區(qū)火上澆油。日本介入其中，必然給這里的局勢帶來更大的動(dòng)蕩和不安。”

　　曾有專家針對日菲之前的“反海盜”聯(lián)合演習(xí)分析指出，日菲在軍事上的相互靠近，是在美國戰(zhàn)略重心東移的大背景下產(chǎn)生的，兩國都認(rèn)為屬于他們的機(jī)會(huì)來了，但這種靠近勢必會(huì)引起周邊國家的憂慮。

　　據(jù)法新社4月27日報(bào)道，此前舉行的東盟峰會(huì)閉幕后就發(fā)表聲明表示，南海的活動(dòng)侵蝕了信任和信心，并可能破壞和平、安全和穩(wěn)定。

　　此次軍演又在敏感的南海爭議地區(qū)附近進(jìn)行，更將引來周邊國家的憂慮和不滿，也可能造成兩國與南海周邊國家關(guān)系的緊張升級。

　　另據(jù)共同社報(bào)道，馬來西亞也拒絕了菲律賓要求的在南海爭端問題上對中國采取更強(qiáng)硬立場的提議，認(rèn)為這破壞了南海地區(qū)的安全。

　　新加坡東南亞研究院高級研究員伊恩·斯托里在法新社相關(guān)報(bào)道中表示，這些軍事演習(xí)是菲律賓在南海挑起緊張局勢及美國乘機(jī)擴(kuò)大軍事存在的又一例證。

　　有外媒分析認(rèn)為，日菲兩國為爭取本國利益，或在美國的幕后操縱下將會(huì)有更大動(dòng)作。菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人巴里諾5月6日就透露，日本今年還會(huì)將建造的首批10艘巡邏艇交付菲律賓。而據(jù)路透社報(bào)道，日本還可能為菲方提供資金，幫助改善一處菲軍軍事基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對此，南海周邊國家將保持足夠的警惕。(嚴(yán) 瑜 劉丹丹)