近日，美軍聯(lián)合參謀部以備忘錄的形式將在聯(lián)合作戰(zhàn)條令體系中占據(jù)重要地位的“空海一體戰(zhàn)”概念更名為“全球公域介入與機動聯(lián)合”概念。“空海一體戰(zhàn)”概念一直備受美軍重視，此次更名引起各國廣泛關(guān)注，對其背后意圖眾說紛紜。仔細(xì)分析美軍的這一動作，不難發(fā)現(xiàn)其中端倪和美軍的深刻用心。

　　創(chuàng)新作戰(zhàn)理論。戰(zhàn)爭實踐證明，美軍十分重視作戰(zhàn)理論創(chuàng)新。隨著世界局勢的發(fā)展變幻，各軍事強國積極調(diào)整戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略部署，加上軍事技術(shù)和武器裝備的發(fā)展，作戰(zhàn)環(huán)境及作戰(zhàn)樣式的改變，人們的思維方式和作戰(zhàn)理論的依據(jù)也在不斷發(fā)生變化。任何作戰(zhàn)理論體系在一定時期內(nèi)具有穩(wěn)定性，同時也具有開放性、動態(tài)性和可變性。美軍規(guī)定，新概念頒布18個月后要進行全面評估和修改，如果評估結(jié)果符合預(yù)想情況，概念體系結(jié)構(gòu)基本可行，則進一步進行深化完善，否則，就必須放棄該概念或修改不合理的體系結(jié)構(gòu)。因此，更換“空海一體戰(zhàn)”概念正是創(chuàng)新發(fā)展作戰(zhàn)理論所需。

　　優(yōu)化整合軍種資源。自2010年“空海一體戰(zhàn)”的概念正式公布以來，頗受世界各國的非議。有防務(wù)專家指出，一方面，該概念咄咄逼人、火藥味十足，而且具有濃重的冷戰(zhàn)遺風(fēng)；另一方面，該概念帶有明顯的“軍種歧視”，引發(fā)軍種內(nèi)斗，影響軍種聯(lián)合，造成國防資源浪費；再一方面，“空海一體戰(zhàn)”使美國的亞太盟友處境尷尬、態(tài)度消極。對于如此諸多方面的負(fù)效應(yīng)，美軍更換新概念也是一種反思和應(yīng)變調(diào)整。新概念正式把陸軍納入其中，既消除了美軍固有的“軍種歧視”內(nèi)耗，又有利于加強各軍種之間的聯(lián)合，加快各軍種作戰(zhàn)能力建設(shè)，發(fā)揮諸軍兵種力量聚合優(yōu)勢，從而保持美軍整體作戰(zhàn)能力的領(lǐng)先地位。

　　牽引軍隊建設(shè)發(fā)展。美軍更換新概念，不僅僅單是局限于名稱上的改頭換面，更主要的是希望通過作戰(zhàn)概念創(chuàng)新，牽引以軍事技術(shù)和武器裝備為主要內(nèi)容的軍隊建設(shè)發(fā)展。比如，提高海空軍裝備的通用化和多功能化水平，發(fā)展綜合型作戰(zhàn)平臺和X-47B無人機、EA-18G電子戰(zhàn)飛機等裝備，發(fā)展適用于多種作戰(zhàn)平臺的精確制導(dǎo)武器，研制新型戰(zhàn)術(shù)數(shù)據(jù)鏈，打破壁壘，實現(xiàn)各軍種傳感器與通訊設(shè)備之間的相互兼容，進爾使整個美軍通用化裝備及信息化系統(tǒng)真正實現(xiàn)相互融合，促進各個軍種全面發(fā)展、整體提高，加快各軍種作戰(zhàn)能力的一體化進程，強化和保持美軍的世界霸主地位。（作者單位：國防大學(xué)）