2014年5月2日開始，中海油981鉆井平臺在西沙群島附近進(jìn)行鉆井作業(yè)，越南方面調(diào)集大量船只干擾、沖撞中國的鉆井作業(yè)。中越雙方在附近海域百余艘船只對峙，爆發(fā)了高壓水炮大戰(zhàn)。在越南國內(nèi)爆發(fā)了打砸哄搶的反華示威活動。隨后，981鉆井平臺轉(zhuǎn)場開始第二階段作業(yè)，但是中越之間的對峙和沖撞并未結(jié)束，越南方面叫囂以迫使中國將981鉆井平臺撤出作為斗爭目標(biāo)。同時，美國、日本和東盟等紛紛表態(tài)，給予中國巨大的國際壓力。從長時段歷史來看，近期南海發(fā)生的局勢出現(xiàn)了諸多新變化與新態(tài)勢。

　　風(fēng)起云涌 中越爭端再現(xiàn)

　　此前，中日、中菲紛爭不斷，中越在南海問題上則相對平靜。此次中越南海對峙則打破了這一局面，兩國再現(xiàn)爭執(zhí)。越南反應(yīng)如此劇烈，原因在于中國鉆井平臺技術(shù)取得突破，這打破了中越間的原有均衡。鑒于中國未來的優(yōu)勢越來越大，越南自忖必須提前動手，保護(hù)其在南海的石油利益和地緣利益。仔細(xì)審視這次爭端，可以發(fā)現(xiàn)幾個顯著的特征。

　　第一，此次中越爭端有著深刻的國際背景。盡管美國鼓吹重返亞太戰(zhàn)略，但是烏克蘭危機(jī)以來，美國受到戰(zhàn)略資源不足的制約，難以兌現(xiàn)其戰(zhàn)略承諾。為了應(yīng)付暗流涌動的局勢，美國鼓勵中國周邊國家制衡中國，越南自然成為美國戰(zhàn)略棋盤上重要的棋子。奧巴馬亞洲之行后，美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿拉塞爾和參議院外交關(guān)系委員會亞太事務(wù)小組主席卡丁先后訪問越南，奧巴馬更是多次隔空喊話，其戰(zhàn)略意圖昭然若揭。

　　第二，中越兩國已經(jīng)撕破了臉皮。在南海問題上，中越兩國長期以來基本能夠在兩國關(guān)系和兩黨關(guān)系的框架內(nèi)維持大局。然而，這次對峙則打破了這一默契。越南不僅直接撻伐、挑釁中國，而且在國際上積極塑造弱勢和被傷害的角色。中國也不再投鼠忌器，批評越南“歪曲歷史、否認(rèn)事實，出爾反爾、背信棄義”。兩國關(guān)系降至一個新的低點。

　　第三，越南通過國內(nèi)動員應(yīng)對局面。囿于國家實力的不足，越南政府充分利用國內(nèi)民族主義暴漲的契機(jī)，積極動員國內(nèi)抗議活動來服務(wù)于外交戰(zhàn)略。這一動作旨在向中國發(fā)出信號，彰顯越南的戰(zhàn)略決心，更是做給國際社會看，謀求同情心。