美國在線雜志《外交政策雜志》網(wǎng)站8月7日刊載題為“不再有靠山,東盟國家如何在南海糾紛中與中國對(duì)抗”的評(píng)論文章。文章稱,南海糾紛對(duì)東盟、美國和亞洲而言都是重大挑戰(zhàn)。針對(duì)中國在南海問題上的態(tài)度,文章稱東盟應(yīng)發(fā)揮更大的作用,并鼓動(dòng)?xùn)|盟集團(tuán)國家團(tuán)結(jié)起來與中國對(duì)抗。
文章稱,近來,中國在保衛(wèi)領(lǐng)海主權(quán)問題上,似乎在采取更加堅(jiān)強(qiáng)、有力的立場,從外交策略中也能看出中國的強(qiáng)大與自信。毋庸置疑,中國的軍事實(shí)力強(qiáng)于任何一個(gè)與其有南海糾紛的國家。經(jīng)濟(jì)上,中國也完全有能力利用其經(jīng)濟(jì)上的影響力威脅和制裁那些不聽話的國家。中國強(qiáng)大的軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)影響力和可能動(dòng)用的武力,使其無疑位于南海糾紛中最強(qiáng)硬的地位。對(duì)此,文章稱,為保持穩(wěn)定與和平,與中國存在南海糾紛的國家需要找到與中國對(duì)抗的新途徑。
文章分析,任何一個(gè)與中國存在南海糾紛的國家都不具備與中國單獨(dú)對(duì)抗的軍事、經(jīng)濟(jì)或外交籌碼。由于美國已經(jīng)表明了對(duì)南海糾紛的中立態(tài)度,東盟這時(shí)應(yīng)該就這一糾紛發(fā)揮作用。最近,中國已經(jīng)同意參與有關(guān)討論,這對(duì)與中國存在南海糾紛的國家而言是個(gè)新契機(jī)。東盟應(yīng)該掌握主動(dòng),抓住與中國協(xié)商獲取更多有關(guān)領(lǐng)海主權(quán)可能性的機(jī)會(huì)。
文章作者分析,首先,東盟內(nèi)部應(yīng)該盡快協(xié)商解決成員國間有關(guān)南海領(lǐng)海主權(quán)的糾紛。倘若協(xié)商成功,會(huì)給東盟帶來三點(diǎn)好處:第一,這會(huì)使東盟通過考驗(yàn),被承認(rèn)是一個(gè)有能力解決領(lǐng)海主權(quán)問題的組織。第二,本質(zhì)上講,這會(huì)增強(qiáng)東盟解決領(lǐng)海主權(quán)糾紛問題的能力,穩(wěn)固?hào)|盟在解決此類問題上的地位。第三,從精神層面講,通過妥善處理其成員國間問題,東盟能夠證明自身機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)而能夠在今后更好地與中國進(jìn)行協(xié)商。此外,東盟也可以嘗試解決成員國與非成員國間的非南海糾紛問題,這都能增強(qiáng)東盟的自信,表達(dá)組織內(nèi)的美好政治愿望,并加強(qiáng)組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
最后,文章指出,東盟的努力將對(duì)中國的態(tài)度或多或少造成影響,東盟內(nèi)部的和諧雖然不能使中國放棄主張,但是至少會(huì)使中國認(rèn)真地傾聽東盟國家的心聲。東盟將向中國傳遞出東盟尊重并歡迎中國崛起的信號(hào),同時(shí)也能表達(dá)東盟國家不準(zhǔn)備低頭的意愿。從單個(gè)國家來看,東盟國家并不強(qiáng)大,但是團(tuán)結(jié)起來將會(huì)非常有力。