亞洲需要美國怎樣的“重返”

　　3月29日，在韓國慶尚北道浦項，士兵在進行登陸演習(xí)。“禿鷲”韓美聯(lián)合野外機動演習(xí)于3月1日開始，到4月30日結(jié)束。新華社發(fā) 

　　在全球航運樞紐之一的新加坡港，你能看到從非洲、中東等地運來的原油和原材料每天從這里經(jīng)過，前往東南亞各國以及中國、日本和韓國等地，而從中國、泰國、馬來西亞、越南等國運來的制成品則通過這里運往中東和歐洲各地。據(jù)統(tǒng)計，每年全球1/3的原油運輸、近1/4的全球貿(mào)易都要通過狹窄的馬六甲海峽。

　　“重返亞洲”政策陷入矛盾

　　新加坡港是亞洲日益崛起成為全球經(jīng)濟心臟的一個縮影。世界經(jīng)濟脈搏在新加坡海峽內(nèi)的跳動，再清楚不過地說明了美國為何要高調(diào)“重返亞洲”。

　　美國國務(wù)卿克林頓坦陳，美國對亞太地區(qū)出口的激增，正在幫助推動美國國內(nèi)的經(jīng)濟復(fù)蘇，美國未來的增長取決于進一步面向亞洲日益擴大的消費群體和不斷壯大的中產(chǎn)階級。

　　但美國的“重返亞洲”正在陷入一個矛盾。美國一方面強調(diào)經(jīng)濟因素是驅(qū)動其“重返亞洲”的最重要因素，希望以一個參與者來借亞太發(fā)展來發(fā)展自身；另一方面美國又試圖維護其在這一地區(qū)的霸權(quán)地位，仍難以擺脫冷戰(zhàn)思維的慣性。從戰(zhàn)略調(diào)整看，盡管美國今后會更加側(cè)重亞洲事務(wù)，但還沒有找到一個能夠?qū)崿F(xiàn)其身份變化的有效途徑。實質(zhì)上，美國仍然是懷著“霸權(quán)心理”開始其“重返”進程的，尚未能夠完全適應(yīng)亞洲已經(jīng)變化了的局勢。

　　美國在亞太不斷強調(diào)在軍事戰(zhàn)略上的“重返亞洲”——增加在澳大利亞的駐軍、增派定期前往新加坡港的軍艦，并進一步增強同菲律賓、越南等國的軍事關(guān)系。同時，美國還以意識形態(tài)、政治制度劃線排隊，試圖在亞洲舉旗組隊。

　　美國以“航行自由”為由，不斷介入南海領(lǐng)土主權(quán)爭端就是一個典型的例子。不久前，美國智庫——新美國安全中心在華盛頓舉行了南海戰(zhàn)略報告發(fā)布會。會上發(fā)布的《南海戰(zhàn)略報告》稱，南海系西太平洋和印度洋之間的“咽喉”，是全球化和地緣政治的“沖突點”，美國能否在21世紀領(lǐng)導(dǎo)亞太，決定性因素就要看處于戰(zhàn)略領(lǐng)頭地位的南海。報告建議，應(yīng)當(dāng)著力于建立以美國為主導(dǎo)的多邊機制。為應(yīng)對中國在南海問題上的“霸權(quán)”，美國可以在南海問題上編織新的安全伙伴網(wǎng)。這種新安全伙伴網(wǎng)應(yīng)該是“軸輻式”的，一種圍繞“美日韓澳菲”的聯(lián)盟模式。這些建議突出顯示了美國要給亞洲發(fā)展定規(guī)則、樹旗幟的沖動。