太平島考驗(yàn)海峽兩岸共守南海默契

　　面對太平島上風(fēng)波再起，人們也許不該忘記，海峽兩岸曾經(jīng)有過共守南海、一致對外的默契……
   
　　越南外交部發(fā)言人宣稱，臺灣在南沙群島的太平島興建飛機(jī)跑道，“嚴(yán)重侵犯越南的主權(quán)”，要求臺灣方面立即停工。 

　　事情的緣起要從2005年10月說起，據(jù)臺灣《新新聞》周報披露，當(dāng)月臺灣陸軍征集一些具有建筑經(jīng)驗(yàn)的軍官士兵，調(diào)往陸軍第6軍團(tuán)53工兵群工3營服役，執(zhí)行代號“太平專案”的機(jī)密任務(wù)。據(jù)悉，“太平專案”實(shí)際上就是要在太平島修建一條1150米長的機(jī)場跑道和其他相關(guān)設(shè)施。臺灣要在太平島建機(jī)場跑道已經(jīng)喊了12年，卻從未見八字有一撇，現(xiàn)在卻以極機(jī)密作業(yè)開始動工，自然引發(fā)了外界廣泛關(guān)注。

　　南沙趕建機(jī)場專為陳水扁？

　　根據(jù)臺灣“國防部”的說法，南沙太平島不僅有臺灣海防官兵駐守，也常有臺灣漁船在附近作業(yè)甚至停靠，由于不時傳出有人因意外或病急而無法得到及時救治，所以在軍方人員及經(jīng)費(fèi)都允許的前提下，便考慮以“人道考量”之名進(jìn)行太平島機(jī)場跑道興建的作業(yè)。
    
　　然而這種解釋仍讓外界疑惑重重。太平島自1956年蔣介石派軍艦驅(qū)逐霸占島嶼的菲律賓軍民以來，一直由臺灣軍隊(duì)或海巡署駐守，臺灣在其控制下的島嶼修建機(jī)場，如果真是出于所謂“人道救援”目的，何必遮遮掩掩？如果機(jī)場真沒有軍事目的，何需直接動用“國防機(jī)密預(yù)算預(yù)備金”？如果具有軍事目的，修建一條無法滿足戰(zhàn)斗機(jī)起降的跑道又有什么用處呢？即使將來跑道可以延長到2000米以上，“國軍”的空中力量又能因這個只有0.43平方公里的小島而增強(qiáng)多少？    　
   
　　因此，臺灣一些“立委”認(rèn)為，機(jī)場很可能是具有讓陳水扁在卸任前得以進(jìn)行南沙之行而專案趕工的意味。今年9月16日，陳水扁公開表示，未來3年內(nèi)，他最希望而且一定會登上“臺灣最南端的太平島”，并“邀請媒體記者一起見證歷史”。

　　臺灣對太平島主權(quán)看法的變遷

　　在蔣介石、蔣經(jīng)國時代，臺灣當(dāng)局在兩岸關(guān)系上雖奉行“反共拒和”的強(qiáng)硬立場，但在南海諸島上卻與祖國大陸立場一致，稱南沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土，堅持南海的“歷史性水域”，反對他人侵占。海峽兩岸甚至一度形成了守衛(wèi)南海的默契。
　　
　　1974年1月，解放軍海軍在西沙永樂群島對南越海軍進(jìn)行自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)時，東海艦隊(duì)兵力前往支援，被臺灣軍隊(duì)封鎖了近30年的臺灣海峽卻對解放軍南下兵力大開綠燈，使我兵力順利通過臺灣海峽。1976年3月，臺灣當(dāng)局針對越南出版的地圖將西沙、南沙群島列入越南領(lǐng)土，專門發(fā)表聲明指出西沙、南沙群島均為中國領(lǐng)土。
    
　　1988年3月，大陸海軍艦艇在南沙赤瓜礁海區(qū)對侵占赤瓜礁的外國海軍進(jìn)行反擊作戰(zhàn)，解放軍曾在太平島停留一周補(bǔ)充糧食飲水。當(dāng)時臺灣“國防部長”鄭為元公開表示，“如果再發(fā)生戰(zhàn)爭，國軍將助共軍抗戰(zhàn)”。1993年，臺灣當(dāng)局制定“南海政策綱領(lǐng)”，明確提出要堅定維護(hù)南海主權(quán)，“國防部”有關(guān)官員表示，“不排除與大陸合作開發(fā)與管理南沙”。
    
　　然而，李登輝上臺后推行“臺獨(dú)”路線，拋棄在維護(hù)南海諸島主權(quán)上同大陸協(xié)調(diào)一致的立場，甚至企圖將“中華民國領(lǐng)土僅及臺澎金馬”的“臺獨(dú)”主張寫進(jìn)所謂“憲法”。
    
　　1996年7月，日本右翼分子強(qiáng)行登上釣魚島并建造燈塔，中國政府向日本提出強(qiáng)烈抗議，但臺灣當(dāng)局公開表示不與大陸站在同一立場。1999年11月，“國防部長”唐飛突然宣布“海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”從已經(jīng)駐守了幾十年的太平島撤軍，換成海警駐守。

　　太平島上不太平

    　因此，無論這次臺灣在太平島上修建機(jī)場是出于“政客作秀”還是“戰(zhàn)略考量”，兩岸海軍軍旗在太平島及附近海域曾經(jīng)共同飄揚(yáng)的事實(shí)，向任何覬覦中國領(lǐng)土的外國勢力都發(fā)出了提醒和警告，海峽兩岸的矛盾只是兄弟鬩墻，而在南海領(lǐng)土問題上還輪不到外人探頭探腦。
    
　　事實(shí)上，某些國家在太平島主權(quán)問題上說三道四也不是第一回了。2004年4月臺灣運(yùn)送建筑材料赴南沙中洲礁建筑簡易觀鳥亭。越南就要求臺灣“停止在越南擁有主權(quán)的島嶼上的活動”。越南的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)還占據(jù)太平島附近鄭和群島周邊所有可以被占領(lǐng)的島礁，如敦謙沙洲、舶蘭礁、鴻庥島，以及安達(dá)礁。菲律賓也在距離太平島以南38海里處的中業(yè)島，派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐，并建有跑道供小型戰(zhàn)機(jī)起降。
    
　　此次，越南外交部就“太平專案”的“指責(zé)”遭到了臺灣方面的反駁，臺灣“外交部”旋即聲明“太平島是中華民國的領(lǐng)土”。不管臺北和北京對“一個中國”的概念的解釋有多大差距，但至少在太平島問題上，“中國”的概念還是海峽兩岸所共守的。陳水扁為什么要在太平島修建機(jī)場是一回事，如果真的是在針對大陸，大陸自然有應(yīng)對之道；但如果有些國家企圖從中漁利，甚至趁火打劫，那就是另外一回事了。

　　（來源：《國際先驅(qū)導(dǎo)報》；記者：王文山 ）

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