臺媒：臺能否加入RCEP？“九二共識”是鑰匙

　　據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，商務(wù)部副部長錢克明表示，中國——東盟雙方達成了共識，共同推動RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)談判在年內(nèi)結(jié)束。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報今日發(fā)表社論指出，屆時若臺灣無法加入這個區(qū)域經(jīng)濟合作組織，將面臨邊緣化與空洞化危機。而臺灣能否加入RCEP的關(guān)鍵就在“九二共識”。

　　社論摘編如下：

　　商務(wù)部副部長錢克明表示，中國——東盟雙方達成了共識，共同推動RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)談判在年內(nèi)結(jié)束。屆時若臺灣無法加入這個區(qū)域經(jīng)濟合作組織，將面臨邊緣化與空洞化危機。

　　“東南亞國家聯(lián)盟”多年前就以中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞、印度等六個貿(mào)易伙伴簽署的“自由貿(mào)易協(xié)議”（FTA）為基礎(chǔ)，發(fā)起成立RCEP并已于2012年底展開談判，主要目標(biāo)為進一步消除彼此之間的貿(mào)易障礙并促進投資活動，目前已有積極進展，若是在年底前能完成談判，將成為亞洲最重要的區(qū)域經(jīng)濟。

　　根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理，如果臺灣不能加入RCEP，將會對臺灣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”與“投資移轉(zhuǎn)效果”。就“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”而言，RCEP成員間彼此降低關(guān)稅并排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙，成員之間的貿(mào)易額會大幅增加，相對而言，沒有加入的臺灣所生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，要附加關(guān)稅，價格相對較高，競爭力絕對大幅下降。

　　除此之外，臺灣出口到RCEP成員的產(chǎn)品要面對非關(guān)稅貿(mào)易障礙，如檢驗檢疫，產(chǎn)品很難進入RCEP成員境內(nèi)，臺灣產(chǎn)品會被成員境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所取代，此即“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”，這將會對臺灣經(jīng)濟造成邊緣化危機。

　　其次，就“投資移轉(zhuǎn)效果”而言，RCEP成立后，會擴大吸引外資到成員境內(nèi)投資，以獲得區(qū)內(nèi)相對廉價的生產(chǎn)資源、享有關(guān)稅優(yōu)惠與通關(guān)便捷、以及爭奪區(qū)內(nèi)擴大的消費市場，這不但會排擠臺灣的外資投入，更會吸引臺商赴RCEP成員投資，加速臺灣廠商外移，此即“投資移轉(zhuǎn)效果”，這也就是空洞化危機。

　　由FTA運作事實可知，中國大陸自從2010年1月1日東盟與簽署“全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議”實施以來，貿(mào)易與投資移轉(zhuǎn)效果就已經(jīng)產(chǎn)生，從許多臺灣知名大公司到“東盟”設(shè)廠就可以知道，他們是多么在乎FTA 所帶來降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙的效果。

　　談完亞洲經(jīng)貿(mào)大趨勢后再來看看臺灣，自去年“520”民進黨執(zhí)政后，就大力推動“新南向政策”，這項政策在經(jīng)貿(mào)方面最重要工作，就是降低臺灣與“東盟”之間的關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙、以及簽署投資保障協(xié)議，增進兩地之間的貿(mào)易并促進臺商投資興業(yè)。

　　雖然臺灣在2013年7月與新西蘭簽署經(jīng)濟合作協(xié)議（ECA）、2013年11月與新加坡簽署經(jīng)濟伙伴協(xié)議（ASTEP），有值得贊賞的成效，但如果無法加入整個RCEP，將會形成整個東亞經(jīng)濟體減臺灣的不利趨勢。

　　眾所皆知，臺灣能否加入RCEP的關(guān)鍵在中國大陸的態(tài)度。因此，期待兩岸關(guān)系盡速撥云見日，回到和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的正道，也使兩岸能盡早協(xié)商參與區(qū)域經(jīng)濟整合的議題，避免臺灣經(jīng)濟被國際社會邊緣化。

　　至于兩岸關(guān)系能否恢復(fù)和平穩(wěn)定現(xiàn)狀的關(guān)鍵就在“九二共識”，其最重要的意義就是讓兩岸能“擱置政治爭議，務(wù)實交流協(xié)商”，解決雙方交流所衍生的各項問題。“九二共識”是兩岸當(dāng)前最大的公約數(shù)。

　　總而言之，當(dāng)RCEP成立后，臺灣經(jīng)濟將面臨邊緣化與空洞化危機，加入RCEP則是化解之道，而臺灣是否能加入RCEP的關(guān)鍵在中國大陸的態(tài)度。誠摯建議民進黨當(dāng)局盡速解決兩岸僵局并與中國大陸協(xié)商參與國際經(jīng)濟社會的相關(guān)議題，讓臺灣能務(wù)實加入RCEP 等區(qū)域經(jīng)濟合作組織，這才是臺灣經(jīng)濟發(fā)展避免被邊緣化與空洞化的最佳途徑。