年改“三讀”之后 更尖銳的挑戰(zhàn)

　　據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，“年金改革三法”在臺(tái)灣“立法院”民進(jìn)黨占多數(shù)席次優(yōu)勢下，終于按照黨團(tuán)版本完成“三讀”。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論指出，這個(gè)結(jié)局早可預(yù)知，但對蔡英文的政治生命、民進(jìn)黨執(zhí)政權(quán)的未來，甚至對臺(tái)灣社會(huì)的安定，卻造成更尖銳的挑戰(zhàn)。這個(gè)結(jié)局誰也不樂見，一個(gè)聲望低迷的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)橫沖直撞的執(zhí)政黨，加上此起彼落的憤怒群眾，只會(huì)是災(zāi)難的后果。

　　社論摘編如下：

　　“年金改革三法”在臺(tái)灣“立法院”民進(jìn)黨占多數(shù)席次優(yōu)勢下，終于按照黨團(tuán)版本完成“三讀”，這個(gè)結(jié)局早可預(yù)知，但對蔡英文的政治生命、民進(jìn)黨執(zhí)政權(quán)的未來，甚至對臺(tái)灣社會(huì)的安定，卻造成更尖銳的挑戰(zhàn)。固然如蔡所說，公教基金將得以繼續(xù)維持至少1個(gè)世代的財(cái)務(wù)穩(wěn)健，但比破產(chǎn)危機(jī)更緊迫的勞保基金，民進(jìn)黨當(dāng)局是否有心、有力處理，將是政治誠信與施政能力的考驗(yàn)，而“立法”過程社會(huì)撕裂的后座力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蔡的預(yù)期，傷痕如何彌合？

　　思考這些問題前，應(yīng)先推敲這次“立法”過程中的3個(gè)政治訊號(hào)：首先，“年改”在民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)”主導(dǎo)下，通過的是一個(gè)比“年改”會(huì)更激進(jìn)、對退休公教更不友善的版本；其次，根據(jù)傾綠的臺(tái)灣智庫在“法案”通過后所做的實(shí)時(shí)民調(diào)，蔡英文和林全的不滿意度都超過5成，滿意度不到3成，顯示“年改”并沒有扭轉(zhuǎn)蔡下墜的聲望。另一項(xiàng)訊號(hào)是，反“年改”團(tuán)體將如影隨形向蔡英文表達(dá)抗議。

　　這3個(gè)訊號(hào)繪制出一幅令人不安的圖像：一個(gè)如脫韁野馬般不受管控的執(zhí)政黨“立院黨團(tuán)”、一個(gè)民調(diào)持續(xù)探底的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、一群躁動(dòng)更甚以往的民眾。令人不安之處在于，蔡英文任期才剛屆滿1年，口袋里還有一長串改革議程未完成，上述幾項(xiàng)讓人不安的因素，短期間內(nèi)恐怕也不會(huì)改善，這意味接下來的幾年，臺(tái)灣大概不會(huì)有安寧的日子。而民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)”輕率否定臺(tái)灣發(fā)展會(huì)議共識(shí)，就是否定審議民主，在代議政治愈來愈受到質(zhì)疑的世界趨勢下，民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)”是在對抗民主政治新潮流。

　　蔡已向公教同仁“共體時(shí)艱”表達(dá)感謝，也向已退休人員表達(dá)感謝，但話語與態(tài)度卻彷佛來自云端，聽在被改革公教人員耳中，恐怕不是憤懣情緒的撫慰，而是傷口的另一次挑撥！“年金改革”一直循著把退休“軍公教”視為寇讎的基調(diào)進(jìn)行著，綠營政客、名嘴對“軍公教”極盡羞辱之能事，在抹黑的符號(hào)工程中，蔡英文可都是一語不發(fā)的，等到目的達(dá)到了，再來這么一句輕描淡寫的感謝，夠嗎？

　　老實(shí)說，這種操作手法最令人感慨之處在于，“軍公教”本來就不是民進(jìn)黨的選民，就選票比例而言也很有限，踐踏其尊嚴(yán)、削減其福利，還可鞏固基本盤，有何不可！“選票自私”心態(tài)操控下，綠營政客、名嘴外加軍容壯盛的網(wǎng)軍，鋪天蓋地在各個(gè)平臺(tái)羞辱“軍公教”，換言之，“年金改革”之所以成功，是依靠撕裂社會(huì)來獲取的！蔡英文的放任，表示她基本上是默許這種行徑的！這意味蔡英文根本沒有打算要做“人民的”，只想做自己選民的！

　　讓人更害怕的是，形同自走炮的“立院黨團(tuán)”，在“立法”過程中完全不理會(huì)陳建仁臺(tái)灣發(fā)展會(huì)議版本，加碼下重手讓退休公教受傷更重。這預(yù)示了一個(gè)令人擔(dān)憂的征候：民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)”幾乎可以為所欲為。未來的“前瞻預(yù)算”、“同婚立法”等，民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)”怕也會(huì)同樣如脫韁野馬般橫沖直撞。尤其蔡英文聲望一路挫低后，民進(jìn)黨“立委”是否會(huì)開始走自己的路，不再受行政權(quán)與政黨提名權(quán)的節(jié)制，而向極端政見靠攏，以爭取較可靠的基本盤選票，這種發(fā)展態(tài)勢，絕非臺(tái)灣之福。

　　未來蔡英文每一次借“XX正義”之名發(fā)動(dòng)的任何改革，可能會(huì)繼續(xù)制造出一群群新的憤怒民眾，這意味蔡英文未來所到之處，都會(huì)有一群民眾如影隨形對她抗議、扔鞋子！蔡英文周邊維安未來將更嚴(yán)密，她公開的行程也將越來越少！當(dāng)然府、官邸前的拒馬，也將有很長的一段期間不會(huì)撤除，臺(tái)灣將會(huì)有一個(gè)更神隱的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，蔡英文口中的“臺(tái)灣民眾”喊得越多，與臺(tái)灣民眾的距離反而更遠(yuǎn)！

　　這個(gè)結(jié)局誰也不樂見，一個(gè)聲望低迷的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，一個(gè)橫沖直撞的執(zhí)政黨，加上此起彼落的憤怒群眾，只會(huì)是災(zāi)難的后果。

　　“年金改革”落幕了，蔡英文與民進(jìn)黨在欣喜勝利之際，無可逃避將面對退休公教人員收入減少對內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的傷害、退休老人的貧困、年輕“軍公教”對臺(tái)灣承諾信任的動(dòng)搖、更嚴(yán)重的勞保基金即將破產(chǎn)等問題，當(dāng)局必須開始規(guī)劃因應(yīng)；對公教“年改”過程中尊嚴(yán)受損的人，也應(yīng)放下身段去彌合傷痕，這不僅是該有的高度，也是政治贏家的智慧。