臺(tái)媒：福山論民粹 臺(tái)當(dāng)局成“典型兒”

　　政治學(xué)者弗朗西斯·福山應(yīng)臺(tái)灣長(zhǎng)風(fēng)文教基金會(huì)邀請(qǐng)來(lái)臺(tái)，分享他對(duì)右翼民粹風(fēng)潮及自由主義國(guó)際秩序衰落的看法。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》17日發(fā)表社論指出，福山對(duì)民粹主義的觀察，套用在臺(tái)灣也極為相似。蔡英文上臺(tái)后，為了集中權(quán)力、削減制衡力量，對(duì)言論自由的控制，措施層出不窮。我們都可以發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣“民主法治”的基礎(chǔ)正在動(dòng)搖，更重要的是，全體臺(tái)灣民眾也將受到不可逆的傷害。

　　評(píng)論摘編如下：

　　政治學(xué)者弗朗西斯·福山應(yīng)臺(tái)灣長(zhǎng)風(fēng)文教基金會(huì)邀請(qǐng)來(lái)臺(tái)，分享他對(duì)右翼民粹風(fēng)潮及自由主義國(guó)際秩序衰落的看法。福山曾撰寫(xiě)《歷史的終結(jié)及最后之人》一書(shū)，認(rèn)為西方的自由民主制度可能是人類(lèi)社會(huì)演化的終點(diǎn)。但近年西方國(guó)家歷經(jīng)右翼民粹風(fēng)潮沖擊，福山修正了他的部分看法，包括對(duì)大陸體制效能的若干肯定。福山的修正與改變，值得民粹當(dāng)?shù)馈⑼瑫r(shí)把民主奉為不可挑戰(zhàn)最高信念的臺(tái)灣好好思量。

　　民粹可能會(huì)有一個(gè)或多個(gè)特性的綜合，但重點(diǎn)則是“民粹主義的政治人物利用他們?cè)诿裰魃系暮戏ㄐ詠?lái)破壞法治、媒體自由及央行的獨(dú)立等民主體制，讓未來(lái)的選舉無(wú)法在真正公平的情況下進(jìn)行。”注意到了嗎？這幾乎就是臺(tái)灣目前的寫(xiě)照。

　　民主政治，原本是希望借由政黨之間互相的競(jìng)爭(zhēng)，行政、立法、司法三權(quán)的制衡和輿論的監(jiān)督，使政府權(quán)力有規(guī)范、行政有效能。其根柢是自由選舉，選舉能夠“選賢”則有賴于健全的輿論環(huán)境，當(dāng)選者施政的效能來(lái)自人民的授權(quán)，努力施政的誘因則在下一次選舉勝選的壓力。但是這樣的一個(gè)政治機(jī)制，在民粹主義氛圍下，逐漸出現(xiàn)失靈現(xiàn)象。福山點(diǎn)出的現(xiàn)象，在蔡英文上臺(tái)后，都可以找到影子。福山對(duì)民粹主義的觀察，套用在臺(tái)灣也極為相似。臺(tái)灣地區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)后，為了集中權(quán)力、削減制衡力量，對(duì)于“法治”的破壞、言論自由的控制，措施層出不窮。

　　這些措施包括：被提名“監(jiān)察委員”的陳師孟，表示要用監(jiān)察權(quán)“掃除司法敗類(lèi)”，彈劾審判結(jié)果與其立場(chǎng)不同的法官，這已是赤裸裸地干涉“司法”，讓民進(jìn)黨成為法官心中的“小警總”；“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”不僅在程序上未審先判，也讓“執(zhí)政黨”可以管控在野黨的財(cái)務(wù)流向。這種“在野黨用錢(qián)要經(jīng)過(guò)執(zhí)政黨審核”的荒謬，嚴(yán)重破壞政黨競(jìng)爭(zhēng)的公平性；臺(tái)當(dāng)局“行政院”院會(huì)日前通過(guò)的“財(cái)團(tuán)法人法”草案，把手伸進(jìn)民間的財(cái)團(tuán)法人，形同強(qiáng)奪民產(chǎn)；而其推出的“前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃”，以縣市首長(zhǎng)的黨派作為分配資源的依據(jù)，拿當(dāng)局預(yù)算作“執(zhí)政黨”競(jìng)選時(shí)捆綁資源之用。凡此種種，我們都可以發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣“民主法治”的基礎(chǔ)正在動(dòng)搖。

　　然而，在民粹的旋風(fēng)中上臺(tái)，也會(huì)在民粹的旋風(fēng)中下臺(tái)。民進(jìn)黨當(dāng)局當(dāng)知，“民主”運(yùn)作所依賴的雙翼：選票及制度，缺一不可，擁抱選票卻破壞制度的“民主”不是“民主”，不可能長(zhǎng)久。

　　這一點(diǎn)可以從蔡英文呈現(xiàn)“自由落體”的民調(diào)下挫趨勢(shì)得到驗(yàn)證。而且，當(dāng)制度受到根本性的破壞時(shí)，受傷的不只是現(xiàn)在的在野黨，也包括終有一天會(huì)回到在野的蔡英文和民進(jìn)黨；更重要的是，全體臺(tái)灣民眾也將受到不可逆的傷害，而臺(tái)灣過(guò)去引以為傲的“民主經(jīng)驗(yàn)”，也可能成為笑柄。

　　從福山演講中透露出來(lái)的這個(gè)警訊，臺(tái)灣民眾與蔡英文不能裝作聽(tīng)不見(jiàn)。