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      蔡英文正走向不當(dāng)擴(kuò)權(quán)之路?

      2016年08月18日 21:35:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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        臺灣《聯(lián)合報》17日社論指出,在撤回謝文定的“司法院長”提名后,蔡英文宣布自己將出任“司改國是會議”召集人,親自領(lǐng)導(dǎo)“司法改革”。此舉旋即招致法官批評,認(rèn)為蔡英文把手伸入司法,無異已形同“帝制”。檢改會檢察官陳瑞仁更呼吁,蔡英文應(yīng)停止召開“司改國是會議”,讓司改議題回到“立法院”進(jìn)行民主討論。

        蔡英文如此操切,想必是見到近來民意支持度大幅滑落,想親自領(lǐng)導(dǎo)司法改革以收復(fù)民心。但越是如此操切,越顯示蔡當(dāng)局已方寸大亂,也越可能鑄下大亂。蔡英文3個月前方挾5成6的高得票聲勢登上寶座,如今突然一頂“帝制”的大帽套在自己頭上,她恐怕難以接受。但蔡英文如果還記得自己“謙卑、謙卑、再謙卑”的叮嚀,她會發(fā)現(xiàn)新當(dāng)局的作為,距離謙卑其實(shí)已越來越遠(yuǎn)。

        回顧新當(dāng)局執(zhí)政這3個月,除了幾場“道歉、再道歉”的儀式外,其實(shí)未帶給人民太多耳目一新的感受。另一方面,一些以“轉(zhuǎn)型正義”和“改革”為名的行動則磨刀霍霍,但只見倉促而草率的“立法”,更任意增設(shè)違建機(jī)構(gòu),全然不顧程序正義和社會觀瞻。這些,也許出自蔡英文對領(lǐng)導(dǎo)人一職的強(qiáng)烈使命感,但無論如何,她仍有界線必須遵守。

        以特偵組為例,僅因一名“綠委”提案要求廢除,“法務(wù)部長”邱太三立即跟進(jìn)附和,且不待“立法”討論修正,即徑自宣布廢除日期。這種逾越的作法,不是行政濫權(quán)是什么?仔細(xì)分析,廢特偵組未必是邱太三個人的意志專擅,而是奉領(lǐng)導(dǎo)人的命令行事;倘果真如此,將此舉解讀為蔡英文變相“特赦”陳水扁,其實(shí)并不為過。因?yàn)椋幸蜿愃狻氨M饩歪t(yī)”而未能辦完的案件,即可隨特偵組之廢而一筆勾銷。試想,在司法改革的美名下,可以隱藏多少政治操作?

        以國民黨不當(dāng)黨產(chǎn)的處理為例,該條例中分明有數(shù)個條文頗待商榷,機(jī)構(gòu)設(shè)在“行政院”也極不恰當(dāng);民進(jìn)黨卻不顧一切動用席次優(yōu)勢強(qiáng)行通過,這比起國民黨執(zhí)政時的表現(xiàn)有更文明嗎?不僅如此,蔡英文更任意欽點(diǎn)政治色彩濃厚的顧立雄出任“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會”之主委,表明了此事只問目的、不擇手段。試問,人間的轉(zhuǎn)型正義,能以如此廉價而粗暴的手段實(shí)現(xiàn)嗎?

        廢特偵組與追討黨產(chǎn),都反映了不同程度的行政擴(kuò)權(quán);而蔡英文自命為“司法改革會議召集人”,則更是赤裸裸的行政侵權(quán)。蔡英文有意主導(dǎo)“司法改革”,引發(fā)司法界的“帝制”之譏,原因即在于此。

        蔡英文確有改革之心,這點(diǎn)外界看得出來;問題是她在短短時間內(nèi)開辟了太多戰(zhàn)線,在人力和心力上似乎左支右絀,難以應(yīng)付。更嚴(yán)重的是,她為了急于達(dá)成目標(biāo),卻放任粗糙的手段跨越正當(dāng)程序;不當(dāng)擴(kuò)權(quán),正是憲政隱憂。

      [責(zé)任編輯:李杰]

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