民進(jìn)黨擴(kuò)大蔡英文權(quán)力被評“吃相難看”

　　2月19日，民進(jìn)黨與國民黨當(dāng)局舉行“政權(quán)”交接會(huì)議，“草案”擴(kuò)大“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”權(quán)力、限縮現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)限，香港《大公報(bào)》20日發(fā)表評論指出，民進(jìn)黨護(hù)主心切，制訂有利自己的游戲規(guī)則，但無限擴(kuò)大“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”的權(quán)力，這樣的吃相未免難看。

　　評論摘編如下：

　　民進(jìn)黨主席蔡英文上月贏得臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，將于5月20日正式就職。昨天民進(jìn)黨方面與國民黨當(dāng)局首度舉行“政權(quán)”交接會(huì)議。雖然這已是島內(nèi)第三次政黨輪替，但“政權(quán)過渡期”長達(dá)四個(gè)月卻還是第一次，如何順利交接，備受各界矚目。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)也提出“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人交接條例”立法，讓交接工作制度化。這原本無可厚非，但“草案”擴(kuò)大“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”權(quán)力、限縮現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)限，甚至“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”可以否決現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的命令，讓?shí)u內(nèi)輿論質(zhì)疑民進(jìn)黨的交接條例“草案”有“違憲”之虞。

　　以前臺灣多于3月舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉，但自2012年領(lǐng)導(dǎo)人選舉和“立委”選舉首度改為同一天舉行后，便提前至1月中旬舉行，而領(lǐng)導(dǎo)人就職日仍為5月20日。2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉馬英九成功連任，國民黨繼續(xù)執(zhí)政，所以沒有出現(xiàn)4個(gè)月的“政權(quán)過渡期”。2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉民進(jìn)黨重奪政權(quán)，但擔(dān)心四個(gè)月的過渡期夜長夢多，于是在春節(jié)后“立法院”新會(huì)期開議之際迫不急待地要為政權(quán)交接“立法”，以保障自身權(quán)益。據(jù)說，前兩次政黨輪替交接過程雖然平和，但曾發(fā)生重要文件遺失傳聞：2000年首次奪得政權(quán)的民進(jìn)黨陳水扁就抱怨找不到“國安會(huì)”數(shù)據(jù)；2008年國民黨當(dāng)局質(zhì)疑民進(jìn)黨執(zhí)政8年期臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室有3.6萬份文件不知去向，甚至還傳出扁當(dāng)局下臺前購買57臺碎紙機(jī)銷毀機(jī)密文件的疑云。

　　民進(jìn)黨推動(dòng)“政權(quán)交接條例”除了防止重要文件流失，更擔(dān)心馬當(dāng)局在此期間制訂不利于民進(jìn)黨日后執(zhí)政的預(yù)算及決策，因此其交接條例草案明訂“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”可以“與聞國政”，也限縮現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、臺當(dāng)局的人事權(quán)及締約權(quán)，要求不得執(zhí)行爭議政策與預(yù)算，至于何謂爭議，由“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”認(rèn)定。由此可見，民進(jìn)黨的這份草案是把“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”奉為權(quán)力比臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更高的當(dāng)權(quán)者，即使現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人許可和發(fā)布的命令，只要“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”認(rèn)為“有爭議”，便不得執(zhí)行。這無異于要求現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“行政院”對“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”俯首聽命。但現(xiàn)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的職權(quán)是島內(nèi)“憲法”所賦予，倘若“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”可對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人指手畫腳，豈不是凌駕于“憲法”之上？民進(jìn)黨護(hù)主心切，制訂有利自己的游戲規(guī)則，但無限擴(kuò)大“臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”的權(quán)力，這樣的吃相未免難看。

　　馬英九在民進(jìn)黨贏得領(lǐng)導(dǎo)人選舉和“立委”選舉后即提出“多數(shù)黨組閣”，已有釋出權(quán)力之意，但遭蔡英文和民進(jìn)黨拒絕。因?yàn)槊襁M(jìn)黨擔(dān)心若開了“多數(shù)黨組閣”的先例，4年后即使保住執(zhí)政權(quán)，但如果失去“立法院”第一大黨的地位，屆時(shí)豈不是讓國民黨“組閣”？因此，民進(jìn)黨拒絕“多數(shù)黨組閣”，但又另辟蹊徑，以“交接條例”限制馬當(dāng)局權(quán)力。以民進(jìn)黨目前在“立法院”的強(qiáng)大優(yōu)勢，要通過此“條例”不難，但這幾個(gè)月的“政權(quán)過渡期”，馬當(dāng)局被束手腳，政策推動(dòng)陷于空窗期，最大的受害者還是臺灣社會(huì)和民眾。民進(jìn)黨只顧政治算計(jì)，卻未考慮這幾個(gè)月的空窗期對臺灣社會(huì)建設(shè)可能造成的損失。這難道就是民進(jìn)黨口口聲聲說的“愛臺灣”？