蔡英文面對的三大挑戰(zhàn)

　　臺灣《經(jīng)濟日報》8日社論指出：民進黨臺灣地區(qū)領(lǐng)導人參選人蔡英文訪問美國，受到超越過去的高規(guī)格接待，和美方的會談亦受到正面肯定；在華府智庫“戰(zhàn)略暨國際研究中心”（CSIS）的演講，更楬橥主要施政理念。蔡英文是2016年臺灣迄今最具當選機會的參選人，從這次美國行來看她未來必須面對的挑戰(zhàn)，有助于認清當前臺灣的問題及未來可能發(fā)展。

　　首先，在政治面，蔡英文首須處理的是兩岸政策及美國、中國大陸與臺灣方面的關(guān)系。蔡英文先提出“維持現(xiàn)狀”的兩岸政策基調(diào)，在CSIS演講更進一步表示，“在當選之后，我將在‘中華民國現(xiàn)行憲政體制’下，依循普遍民意，持續(xù)推動兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展”；“兩岸之間應(yīng)該珍惜并維護20多年來協(xié)商和交流互動所累積的成果。我將在這個堅實基礎(chǔ)上，持續(xù)推動兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展”，這樣的表述，雖仍避談“九二共識”，但表態(tài)在“中華民國現(xiàn)行憲政體制”下20多年來協(xié)商和交流成果的堅實基礎(chǔ)上，持續(xù)推動兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定發(fā)展，很明顯地作出政治妥協(xié)，也袪除美國政府擔憂民進黨重返執(zhí)政可能挑動兩岸敏感神經(jīng)的疑慮，可說是蔡英文在最后一哩路跨出重要的一步。

　　當然，受到美國認可，不代表中國大陸對蔡英文的說法會買單，也不表示臺灣人民對民進黨兩岸政策已可放心，后續(xù)還需要蔡英文作更多的努力，才能說服各方在執(zhí)政后有能力“維持現(xiàn)狀”，也有能力可以維持平衡。

　　其次，在經(jīng)濟面，蔡英文表示民進黨執(zhí)政最優(yōu)先的任務(wù)，是推動以“創(chuàng)新、就業(yè)、分配”為核心理念的新經(jīng)濟發(fā)展模式，主要目標是藉由“效率驅(qū)動”轉(zhuǎn)換為“創(chuàng)新驅(qū)動”模式，重塑臺灣經(jīng)濟競爭力；在經(jīng)濟成長和社會需求間取得平衡；并降低對單一市場依賴，確保臺灣經(jīng)濟自主。這樣的方向固無可厚非，但知易行難，如何加以落實，才是真正的考驗。

　　馬當局執(zhí)政7年多，一直以“開放”及“創(chuàng)新”作為經(jīng)濟施政主軸，但是，迄今仍然擺脫不了“臺灣接單，海外生產(chǎn)”、“以中國為工廠”的代工出口成長模式。

　　蔡英文希望和美國建立經(jīng)濟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在物聯(lián)網(wǎng)、云端、大數(shù)據(jù)，資通訊產(chǎn)業(yè)、工業(yè)4.0等方面，加強交流與合作，并期待臺灣能參與“跨太平洋伙伴協(xié)定”（TPP）第二輪協(xié)商。然而，臺灣以制造為主的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，和大陸的連結(jié)遠超過美國，如何轉(zhuǎn)型到以創(chuàng)意、創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新模式，是極為浩大艱巨的工程。臺灣要加入TPP，更涉及到朝野“從中國走向世界”或“從世界走向中國”的路線之爭，都有待蔡英文提出更具體、可實踐的具體推動方案。

　　再者，在社會面，蔡英文特別強調(diào)公平分配與世代正義的價值，并楬橥以社區(qū)為基礎(chǔ)的社會安全網(wǎng)計畫，以及進行社會住宅及長照體系投資；然而，在現(xiàn)實層面，攸關(guān)社會公平與世代正義的退休年金改革，阻力重重；長照法通過卻面臨沒錢又沒人的窘?jīng)r；民進黨主張以增加遺產(chǎn)稅、贈與稅等作為長照法財源，也和馬當局推動的長照保險法互相捍格，這些眼前問題如何優(yōu)先面對處理，蔡英文必須給社會明確的答案，才能增強民眾對實踐公平正義的基本信心。

　　面對2016臺灣大選，在競選主軸上，蔡英文明顯強調(diào)經(jīng)濟、社會等內(nèi)政訴求，但兩岸問題和經(jīng)濟發(fā)展無法切割；經(jīng)濟發(fā)展和年金、長照等社福政策亦須合并處理；三大挑戰(zhàn)相互關(guān)連，影響臺灣未來發(fā)展，期許蔡英文和其他參選人都能提供完整的政策思維及明確主張，俾選民可以作出最佳的抉擇。

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