大陸向臺(tái)灣讓利 綠營(yíng)不應(yīng)政治化服貿(mào)協(xié)議

　　兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議簽署已有兩月有余，然而島內(nèi)出現(xiàn)雜音尤其是藍(lán)綠雙方對(duì)此一直吵嚷不休。在熟悉協(xié)議談判及簽署內(nèi)情的人士看來(lái)，這些爭(zhēng)議簡(jiǎn)直有點(diǎn)不可思議。兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議作為ECFA的后續(xù)協(xié)議之一，是大陸大幅向臺(tái)灣“讓利”的結(jié)果，也是兩岸關(guān)系特殊的產(chǎn)物，但這一有利臺(tái)灣的協(xié)議卻在簽署前后遭到綠營(yíng)勢(shì)力攻擊，并引起一定的社會(huì)疑慮。通過(guò)觀察這一事件的前前后后，筆者有以下幾點(diǎn)思考：

　　一是綠營(yíng)“逢陸必反”做法沒(méi)有出路。對(duì)于兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，綠營(yíng)基于“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)以及長(zhǎng)期以來(lái)的“逢陸必反”、“逢馬必反”做法，不僅全然不顧大陸明顯的特殊“讓利”，反而片面夸大渲染協(xié)議的負(fù)面效果，并要求“立法院”逐條審查協(xié)議內(nèi)容。與之相對(duì)的，同樣是對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，綠營(yíng)對(duì)可能影響臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的臺(tái)新經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定卻全然不見(jiàn)反對(duì)聲音。在兩岸關(guān)系密切發(fā)展的背景下，這一過(guò)度政治化的做法顯得極為不符合時(shí)代發(fā)展潮流，必將受到兩岸民眾譴責(zé)。

　　二是馬當(dāng)局溝通說(shuō)明工作有待加強(qiáng)。兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在島內(nèi)掀起的爭(zhēng)議持續(xù)蔓延，馬當(dāng)局溝通說(shuō)明不足也難辭其咎。在兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議爭(zhēng)議中，馬當(dāng)局再度暴露溝通說(shuō)明不足的老問(wèn)題。最初，馬當(dāng)局的黨政平臺(tái)溝通并不順暢，一些“立委”，甚至“立法院長(zhǎng)”王金平都坦言事前不了解協(xié)議內(nèi)容。因此，也導(dǎo)致一些黨籍“立委”對(duì)于協(xié)議的審查并不配合，最終使得國(guó)民黨的立場(chǎng)從“備查”倒退到“審查”，再退至“逐條審查、逐條表決”。而“旺旺中時(shí)”民調(diào)更顯示，有近73%的民眾不知道協(xié)議內(nèi)容，顯然馬當(dāng)局的政策宣導(dǎo)工作存在問(wèn)題。

　　三是必須顧及臺(tái)灣社會(huì)的整體發(fā)展。而從社會(huì)各界的反映可見(jiàn)，臺(tái)灣若要提升自己發(fā)展，還需具有整體發(fā)展觀念。協(xié)議簽署雖然難免會(huì)對(duì)一些個(gè)別產(chǎn)業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，但若為了這點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)不顧整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)視如此有利的協(xié)議，必將影響整個(gè)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的提升。首先，協(xié)議本身成效存疑。在臺(tái)灣陷入“悶經(jīng)濟(jì)”的情況下，兩岸服務(wù)業(yè)的合作本可成為拉動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿Γ�但協(xié)議在綠營(yíng)惡意干擾下，能否發(fā)揮預(yù)期效果仍需觀察。其次，ECFA后續(xù)其他協(xié)議談判將受影響。服貿(mào)協(xié)議作為ECFA后續(xù)協(xié)議的一環(huán)，遲遲不能生效，必將影響諸如貨物貿(mào)易協(xié)議的談判，今年年底前簽署的目標(biāo)恐將很難達(dá)成。

　　再者，臺(tái)對(duì)外洽簽自由貿(mào)易協(xié)議將受到影響。依照目前針對(duì)兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的“逐條審查”程序，依慣例任何一項(xiàng)協(xié)議的條文或承諾的修正，皆等同推翻整個(gè)協(xié)議，迫使兩岸重啟談判。若如此，這一惡例將嚴(yán)重影響臺(tái)灣與其他國(guó)家與地區(qū)洽簽FTA的步伐。(陳桂清)