臺(tái)媒：公權(quán)力做人情 金融監(jiān)理變成金融盜匪

　　臺(tái)灣力霸集團(tuán)捅出虧空數(shù)百億的大窟窿，法官發(fā)現(xiàn)金檢機(jī)構(gòu)長(zhǎng)年縱容力霸關(guān)系企業(yè)違法放貸，官員不僅玩忽職守，更拿公權(quán)力大作人情，包庇放水，幫業(yè)者解套。

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今天發(fā)表社論文章說，這兩天法官與官員在法庭上的問答，讓人見識(shí)了臺(tái)灣金融監(jiān)理機(jī)制的形同虛設(shè)�！敖鸸軙�(huì)”官員不僅態(tài)度傲慢，處處推托，更對(duì)自己的顢頇一無反省。法官曾正龍形容金管會(huì)處理力華票券違貸，就像抓到小偷不辦，還和盜賊私了，準(zhǔn)許贓款減半、分期償還。也難怪法官李英豪當(dāng)庭痛斥：“公權(quán)力都被你們玩完了！”

　　法官們的沉痛，臺(tái)灣民眾亦皆感同身受�！敖鸸軙�(huì)”不同于一般行政機(jī)構(gòu)，金融監(jiān)理是它最核心、也是最基本的任務(wù)，目的在防微杜漸，維護(hù)臺(tái)灣金融秩序的安定。但現(xiàn)在，它不僅拋棄監(jiān)理職責(zé)，更無視法令規(guī)章，一再對(duì)違法業(yè)者私下放水，官員難道只是手握公權(quán)力的“稻草人”？掏空力霸，原來“金管會(huì)”還居間扮演了包庇窩藏的角色，讓人痛心疾首。套用李英豪的話：“要這些公務(wù)員干嘛？”

　　社論說，稱這些官員是看守公權(quán)力的“稻草人”，是因他們玩忽職守，將公權(quán)力束諸高閣。銀行局副局長(zhǎng)林棟梁忽而聲稱“不能只管法令，不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)”，忽而表示“無權(quán)查虛設(shè)公司”，忽而改口“人力不足”；說東說西，請(qǐng)問：他眼里還有什么自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任？

　　副主委張秀蓮則說，如果“早知道”力霸會(huì)出事，早就強(qiáng)行處理了；這更反映出強(qiáng)詞奪理的推諉心態(tài)。臺(tái)灣從未要求官員作預(yù)言家，只要求官員“依法行政”。金管會(huì)連“照步數(shù)來”這么基本的行政邏輯都不能遵循，卻奢言要“照顧企業(yè)”“穩(wěn)定金融”，真不知臺(tái)灣何以要付薪水給這些“金管”官員？

　　社論指出，是單純的無能也好，或涉及犯罪情節(jié)也罷，“金管會(huì)”層出不窮的弊案，都說明臺(tái)灣最高金檢機(jī)構(gòu)已徹底失能，也完全失去了公信。別忘了，在扁當(dāng)局任內(nèi)新成立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)中，“金管會(huì)”是執(zhí)政當(dāng)局只手牢牢掌控的單位，肩負(fù)最重要的任務(wù)，卻也爆發(fā)了最多端的弊情；僅僅三年，主委、副主委、局長(zhǎng)、委員一干人皆深陷牢獄之災(zāi)。與其說是主政者識(shí)人不明，不如說這個(gè)機(jī)構(gòu)一開始就因政治動(dòng)機(jī)被剝奪了獨(dú)立性格，終至喪失了金融監(jiān)理的本能。

　　看這次的力華票券案，涉及違法貸放長(zhǎng)達(dá)七、八年，屢遭基層查獲，金檢當(dāng)局卻不斷給予通融。官員在庭上作證，承認(rèn)受到“行政院指示”，亦有人指稱是配合陳水扁要求消除金融緊縮情況的指示行事。可見，“金管會(huì)”對(duì)力華放水，一方面有陳水扁諭令當(dāng)尚方寶劍，另一方面還有具體的高層長(zhǎng)官下達(dá)指令�，F(xiàn)在，法官查到一排稻草人，若不揪出幕后藏鏡人，豈不白忙一場(chǎng)？

　　的確，要論臺(tái)灣公權(quán)力近幾年的消損，“金管會(huì)”的放水、濫權(quán)恐怕只是冰山一角；這從整體行政治理的失能，即可見一斑。扁當(dāng)局用人但視親疏、不重專業(yè)，不僅摧毀了文官體系的中立及穩(wěn)定性，更使得行政機(jī)構(gòu)的自動(dòng)勾稽和制衡作用消失。過去金融監(jiān)理權(quán)責(zé)分散在央行及財(cái)政部等不同部會(huì)手中，彼此尚能層層節(jié)制；但事權(quán)集中至金管會(huì)后反而紕漏百出，主要原因，不就是政治藏鏡人只要一個(gè)口令就能輕易貫徹其目的嗎？

　　社論最后說，值得警惕的是，先前龔照勝、林忠正、李進(jìn)誠(chéng)等人涉案，尚可稱是“政治新貴”因暴得權(quán)力而墮落；但今天張秀蓮、曾國(guó)烈等久經(jīng)文官歷練的官員也泥足深陷，可見綠朝帶進(jìn)的政治污染已滲透到了行政體系的心臟地帶。公權(quán)力變成唯政治是從的工具，金融監(jiān)理機(jī)構(gòu)當(dāng)然要淪為金融盜匪的共犯。

編輯：子舟

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