蔡當(dāng)局上任第二年 兩岸經(jīng)貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》27日發(fā)表社論說，今年520過去，蔡當(dāng)局剛進(jìn)入任期的第2個(gè)年頭。未來這一年，蔡當(dāng)局在兩岸經(jīng)貿(mào)層面，面對(duì)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，處境將比上一年更加困難。對(duì)此，蔡當(dāng)局應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢？

　　蔡當(dāng)局去年520一上臺(tái)，即采取“重國(guó)際，輕大陸”的對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方針，積極爭(zhēng)取加入當(dāng)時(shí)美國(guó)尚在推動(dòng)中的TPP（跨太平洋伙伴協(xié)議），同時(shí)推出“新南向”政策，意圖以美、日、東南亞、南亞等市場(chǎng)，來對(duì)大陸市場(chǎng)發(fā)生“替代效果”，以降低大陸對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響力。

　　近一年來，蔡英文3度參加大陸臺(tái)商年節(jié)回臺(tái)聚會(huì)，每次致辭主題都是號(hào)召大陸臺(tái)商回臺(tái)投資，或從臺(tái)灣布局新南向市場(chǎng)；她并未肯定大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，也沒有支持臺(tái)商擴(kuò)大搶攻大陸市場(chǎng)的意思表示。

　　該社論表示，蔡英文刻意淡化大陸市場(chǎng)、相對(duì)推崇其他國(guó)際市場(chǎng)的想法，實(shí)溢于言表。在其影響下，蔡當(dāng)局相關(guān)部會(huì)普遍熱衷于“新南向”、加入TPP等事項(xiàng)，而少有積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展之舉；連臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”林全，本月初接受外媒訪問，也只是說“不反對(duì)”兩岸發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，其態(tài)度偏于消極。

　　蔡當(dāng)局這樣的政策導(dǎo)向，其實(shí)早已遭到挫折。眾所周知，今年1月，美國(guó)新總統(tǒng)特朗普甫就職，即宣布退出TPP；這件事使蔡當(dāng)局想藉TPP來和美國(guó)市場(chǎng)緊密聯(lián)結(jié)的盤算，驟然落空。

　　該社論指出，目前TPP雖仍有日本接棒主導(dǎo)推動(dòng)，蔡當(dāng)局亦未放棄加入之想法，但美國(guó)退出后的TPP，市場(chǎng)規(guī)模大幅縮水，難以提供臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)足夠“養(yǎng)分”。而且，在中日關(guān)系敏感微妙情況下，日本愿不愿冒著激怒中國(guó)大陸的風(fēng)險(xiǎn)，來讓臺(tái)灣加入其主導(dǎo)的TPP，是一大問題。

　　蔡當(dāng)局這方面的另一個(gè)挫折，是美、日都和中國(guó)大陸的“一帶一路”搭上線了。即本月中在北京登場(chǎng)的“一帶一路國(guó)際合作高峰論壇”，美、日竟然都派重要官員參加了，日方官員甚至在此場(chǎng)合表態(tài)說，日本有可能加入亞投行（“一帶一路”的主力金融機(jī)構(gòu)）。

　　美國(guó)則已成立“一帶一路”工作室，準(zhǔn)備大力爭(zhēng)取“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的承包及供貨商機(jī)。至于東南亞之已成為一帶一路投資建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)，自不在話下。

　　由此可見，蔡當(dāng)局原先想用美、日、東南亞市場(chǎng)來“制約”大陸市場(chǎng)的盤算，是越來越行不通了。大陸方借“一帶一路”之成功突破“東西方對(duì)抗”藩籬，已對(duì)臺(tái)灣形成經(jīng)貿(mào)上的“戰(zhàn)略包圍”之勢(shì)，臺(tái)灣必需轉(zhuǎn)而加強(qiáng)對(duì)陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，從大陸去聯(lián)結(jié)全球市場(chǎng)。

　　社論說，兩岸政治關(guān)系動(dòng)蕩不安，必會(huì)沖擊兩岸經(jīng)貿(mào)。譬如，大陸廠商自臺(tái)采購(gòu)意愿可能降低，使臺(tái)灣方對(duì)陸貿(mào)易順差縮水；還有，赴臺(tái)旅游陸客人數(shù)更減少等現(xiàn)象，都難保不會(huì)發(fā)生。

　　另方面，臺(tái)商為保住大陸市場(chǎng)，會(huì)進(jìn)一步向“紅色供應(yīng)鏈”靠攏，其中，高科技廠商，因大陸方亟力爭(zhēng)取，最有可能擴(kuò)大赴陸投資，并流行和陸資相關(guān)廠商合資，在大陸生產(chǎn)出貨。這將是臺(tái)灣在地產(chǎn)業(yè)的損失。

　　該社論強(qiáng)調(diào)，面對(duì)如此嚴(yán)峻的兩岸經(jīng)貿(mào)形勢(shì)，蔡當(dāng)局必需審慎應(yīng)對(duì)，并力謀化解危機(jī)。但嚴(yán)格說來，這個(gè)形勢(shì)的要害之處，仍在于蔡當(dāng)局的兩岸政策路線問題。

　　在未來一年內(nèi)，蔡當(dāng)局若仍堅(jiān)持不承認(rèn)“九二共識(shí)”，且依然緊抱“國(guó)際高于大陸”的經(jīng)貿(mào)思維，則臺(tái)灣必會(huì)從兩岸經(jīng)貿(mào)層面嘗到苦頭。