臺當(dāng)局前“國防部副部長”：民主病了！

　　臺當(dāng)局前“國防部副部長”、美國喬治敦大學(xué)外交學(xué)院講座教授林中斌今天在臺灣《聯(lián)合報》發(fā)表專論，從烏克蘭十年前誕生充滿憧憬的民主卻落得如今“街頭如戰(zhàn)場，首都如煉獄”的悲慘下場說起，痛陳當(dāng)今世界“民主已經(jīng)病了”！

　　文章摘錄如下：

　　街頭如戰(zhàn)場，首都如煉獄。焦土灑赤血，廣場漫黑煙。

　　烏克蘭十年前橘色革命下誕生充滿憧憬的民主，落此下場！其間，經(jīng)濟(jì)停滯，社會動蕩，民主已轉(zhuǎn)成“專權(quán)”。

　　類似戲碼，向東在泰國上演，向西在委內(nèi)瑞拉登臺。

　　3年前阿拉伯之春雖然為利比亞、埃及等國帶來民主，如今也淪落于政治混亂經(jīng)濟(jì)衰退之中。

　　2500年前，希臘柏拉圖見證雅典的民主，卻稱民主是惡劣制度，因它會變成獨裁！民主會孳生demogogues。此詞中文無字，意為“煽動激進(jìn)、魅力謀權(quán)”之人。

　　民主商標(biāo)是選舉。可是，完全合法選出的獨裁者有德國的希特勒、意大利的墨索里尼等。

　　有人說：那些失敗的個案都是“民粹”不是民主。

　　民主最初的定義是“多數(shù)人掌權(quán)”（ruled by many），有別于“少數(shù)人掌權(quán)”（ruled by a few）的寡頭政治，和“一人掌權(quán)”（ruled by one）的獨裁。可是民粹不也是多數(shù)人掌權(quán)嗎？在口水戰(zhàn)里，自己是民主，對方是民粹！民主和民粹之間客觀的界線在哪？

　　有人說：民主不只要選舉，還要有公民素質(zhì)、教育水平、法治等條件。民主只要像美國或西歐就好了。　

　　可是美國如今政黨惡斗、政策癱瘓、政府關(guān)門。民主楷模的彩漆已嚴(yán)重剝落。

　　去年，美國權(quán)威的民調(diào)智庫Pew Research Center問各國人民對自己國家大方向滿意嗎？中國大陸人民有85%“很滿意”，而美國人民只有31%！

　　“民主是最壞的制度，如果不算以前試過的其他制度。”丘吉爾曾俏皮的舉推民主為人類經(jīng)歷過的最佳制度。這話仍然站得住腳嗎？

　　西歐國家如今彌漫了對民主的譏誚與冷漠。2012年民調(diào)顯示7個西歐洲國家有超過一半選民對政府不信任。同年，英國YouGov民調(diào)發(fā)現(xiàn)62%人民認(rèn)為：“政治人物一直說謊。”英國人加入政黨的人民在1950年有20%，而今降為1%。

　　1941年，全世界只有11個民主國家；2000年，民主國家增為120個。之后，民主發(fā)展便停滯甚至倒退。民主已經(jīng)病了！

　　民主痼疾至少有六：

　　一、多數(shù)欺少數(shù)：新興民主國家選勝的政黨通吃，不留余地。逼得敗選政黨抗?fàn)幉唤邮苓x舉結(jié)果。如孟加拉國、泰國、柬埔寨。

　　二、競選空承諾：羅馬雄辯家西塞羅競選最高職位行政官，用其弟所寫選戰(zhàn)手冊，勝選。特點是“多許諾，勿拒絕”。克林頓總統(tǒng)選戰(zhàn)大將James Carville于2012年驕傲分享所用策略即是此書。可見選舉手段之虛偽。

　　三、官商暗勾結(jié)：時代雜志2011年11月2日報道美國國會兩黨議員都與大企業(yè)利益輸送，包括今日國務(wù)卿柯瑞和眾議院黨鞭貝納等。因此規(guī)范企業(yè)立法松弛，導(dǎo)致金融危機(jī)，貧富不均。

　　四、群眾貪短視：民主讓人民選要目前利益，而債留子孫。政客為勝選，照辦，政府赤字膨脹。法國和意大利已有30年沒平衡預(yù)算。如此能永續(xù)經(jīng)營嗎？

　　五、制衡變僵持：美國開國元勛設(shè)計行政、立法相互制衡，以防獨裁。如今，總統(tǒng)和國會反對黨互不相讓，預(yù)算不過，萬事難行。

　　六、政權(quán)傳家族：30年來，美國白宮和內(nèi)閣總有布什或克林頓家族。今日，印度下議院30歲以下議員都來自政治世家。一般人民掌政權(quán)機(jī)會遞減。

　　民主將不再是萬靈丹。心靈物質(zhì)融合、菁英群眾并重的新政治理想將浮現(xiàn)。