為臺灣長遠發展 馬英九不妨放手一搏

　　國民黨第十九次全代會在馬英九主導下通過國民黨黨章修訂，今后國民黨員一旦就任臺灣地區領導人即成為“當然黨主席”。臺灣《聯合報》18日發表社論說：盡管此舉引發輿論不同解讀，事實上，從政治現實分析，二○一六年新任臺灣地區領導人上臺，若國民黨繼續執政，則馬英九必須依黨章交出黨權；若國民黨丟了臺灣地區領導人職務，國民黨內必定一片嘩然，馬英九恐怕也很難再戀棧國民黨主席一職。二○一六年馬英九“裸退”，幾乎已成定局。文章摘編如下：

　　英國名相邱吉爾當年下臺時說過一句名言：“酒店打烊我就走”；然而，在島內政壇，掌權者下臺時鮮少有這種“揮一揮衣袖，不帶走一片云彩”的灑脫。有人繼續掌握黨權，有人則另起爐灶，以確保自己的影響力不墜；有人則即便身系囹圄，亦不甘寂寞，裹脅支持者在政壇呼風喚雨。因此，馬英九若能在卸任后稱職扮演“退休領袖”角色，對臺灣的“憲政”發展未嘗不是一件好事。

　　盡管距離卸任還有兩年半，但扣除新任臺灣地區領導人選出到就任近半年的“看守當局”，馬英九真正能做事的時間，僅剩下兩年。既然是“預知裸退”，馬英九如果想在未來兩年逆轉其低民調的頹勢，留下一個可以讓人民記憶的政績，他已沒有太多時間可以浪費。他必須把握時間、承擔責任，把所有想做卻不敢做、應該做卻推不動的、承諾過卻沒做到的，傾盡全力在這兩年內完成。

　　首先是稅制改革。近二十年來，臺灣政治人物和政黨為了爭取選票，競相加碼各種社會福利措施；雖然增加了對弱勢族群的照護，卻也因制度的流于浮濫與漏洞百出，造成臺當局支出的浪費與嚴重負擔。但與此同時，各種稅負減免措施也越來越多，讓臺灣變成全球人民稅負比重最低的地區。這種情況，在各級政府皆然，也讓各級政府負債總額超過廿二兆元（新臺幣，下同），相當于每個臺灣民眾負債近百萬元。

　　“加稅”永遠是政治人物的禁忌。但重整財政紀律與正義，確實已到刻不容緩的時候。近年來雖偶聞稅制的些微調整，但整體而言，多半是頭痛醫頭、腳痛醫腳，不敢觸及核心問題。在已無選舉考量的情況下，馬英九有義務大刀闊斧進行財政改革。

　　其次是經濟的重振。近幾年島內經濟停滯不前，部分原因雖是受國際情勢影響，但島內產業轉型不利亦是主要原因之一。經濟起飛后，電子資訊產業扮演了臺灣經濟產業的龍頭角色，但近來在轉型上卻碰到瓶頸，無法擺脫代工的命運，卻又未能抓緊行動產業的發展關鍵，而舉棋不定。臺當局所謂“新興旗艦產業”，內容包山包海，卻缺乏焦點，什么都想要，卻什么都不敢舍。其實，重點太多，就是沒有重點。臺灣若不能把握自身優勢，要在嚴苛的國際競爭環境里脫穎而出，將如緣木求魚。馬英九必須選定目標并傾力朝此方向前進，否則臺當局設定再多的旗艦產業，也只是空談。

　　財政紀律和產業轉型都只是相對單純的改革，至于兩岸關系，雖在馬英九任上有了可觀的突破，卻也已然碰到了多處瓶頸。例如服貿協議和兩岸互設辦事處，因為各種內外因素延宕許久，或者遇阻力就自動放棄，而變得遙遙無期；那么，接下來的貨品協議，又如何令人樂觀？如何讓這些“應該做的事”有效地推到其預定位置，取決于馬英九的一念之間。

　　其他，諸如核四是否要繼續興建、運轉，以及更符合永續發展的規劃等，也因牽涉意識型態或遭遇既得利益之爭，最后可能變成“噓聲大于掌聲”的工作。但假使不能把握這“沒有包袱”的黃金兩年，以后就更不可能做了。

　　社論最后說，在民粹當道且速食主義盛行的當下，執政者隨波逐流或憂讒畏譏的情況較諸過去嚴重，政治人物養成了向民粹低頭的習慣，民粹語言也屢屢因為可以左右政策而越發變本加厲。我們提醒馬英九：“政客想的是下一次選舉，政治家想的是下一代”，“做應該做的事情”不但是責任，也是把臺灣導向正確方向的唯一方法。馬英九既已無下次選舉，就多想想下一代吧！

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