王建民：“馬蘇辯”輸贏難料 結局難定

　　一場廣受各界關注的兩岸服務貿(mào)易協(xié)議電視辯論會即將登場。中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民30日在華廣網(wǎng)刊文分析，“馬蘇辯”是對兩岸服務貿(mào)易協(xié)議實質(zhì)性的辯論,還是一場政治秀,并不易確定。事實上,“馬蘇辯”本身不會有明確的輸贏定論。在臺灣藍綠分野與對抗顯著的背景下,藍營選民還是肯定馬表現(xiàn)好,多數(shù)仍會認為馬是贏家;綠營永遠認為蘇貞昌表現(xiàn)好,認定蘇是贏家,只有少數(shù)中間選民才會根據(jù)馬蘇兩人的實際表現(xiàn)做出較為客觀的評價,也就決定了這場辯論對馬、對蘇的支持率不會影響太大,也就不會有真正的贏家,也不會有真正的輸家。

　　全文內(nèi)容如下：

　　一場廣受各界關注的兩岸服務貿(mào)易協(xié)議電視辯論會即將登場,其對改變島內(nèi)民眾對兩岸服務貿(mào)易協(xié)議的態(tài)度及是否有助于協(xié)議在臺灣“立法院”的審議通過,是外界最為關切的問題,這直接關系到兩岸服務貿(mào)易協(xié)議的生效與后續(xù)貨物貿(mào)易協(xié)議的簽署以及未來兩岸經(jīng)濟、文化、軍事與政治關系制度化發(fā)展與安排。

　　“馬蘇辯”是對兩岸服務貿(mào)易協(xié)議實質(zhì)性的辯論,還是一場政治秀,并不易確定。事實上,“馬蘇辯”本身不會有明確的輸贏定論。在臺灣藍綠分野與對抗顯著的背景下,藍營選民還是肯定馬表現(xiàn)好,多數(shù)仍會認為馬是贏家;綠營永遠認為蘇貞昌表現(xiàn)好,認定蘇是贏家,只有少數(shù)中間選民才會根據(jù)馬蘇兩人的實際表現(xiàn)做出較為客觀的評價,也就決定了這場辯論對馬、對蘇的支持率不會影響太大,也就不會有真正的贏家,也不會有真正的輸家。

　　理論上,“馬蘇辯”通過電視直播與相互問詰,可讓外界充分了解服務貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)容與利弊得失,有助于獲得民眾的支持,有助于協(xié)議在臺灣“立法院”通過,但實際上則沒有那么簡單,問題要復雜得多。“馬蘇辯”只是對兩岸服務貿(mào)易協(xié)議看法的各自陳述與詰問辯論會,只是讓外界更多了解雙方的立場與服務貿(mào)易協(xié)議本身的內(nèi)容及利弊影響,而不具有法律政策效力。目前藍綠“立委”已達成在“立法院”對兩岸服務貿(mào)易協(xié)議進行“逐條審議,逐條表決”的實質(zhì)審查共識。“馬蘇辯”不論誰輸誰贏,不論誰表現(xiàn)好壞,不論結局如何,很難改變已達成的這一共識,尤其是強烈反對兩岸服務貿(mào)易協(xié)議的民進黨不會輕意改變既有的政治立場。關鍵在于民進黨反對兩岸服務貿(mào)易協(xié)議的背后是“反中”立場,反對兩岸建立更緊密的經(jīng)貿(mào)關系,避免臺灣經(jīng)濟對大陸的進一步依賴,避免兩岸政治上的整合與未來統(tǒng)一。民進黨“立法院”黨團總召集人柯建銘已事先判定馬英九“穩(wěn)輸”,并堅定表示,“立法院”朝野自9月開議后將舉行十六場公聽會,最快10月進入實質(zhì)審查,不會受“馬蘇辯”之影響。也就是說,如果辯論的結果是蘇貞昌表現(xiàn)更好,獲得更多的支持者,將會更堅定民進黨的反對立場,兩岸服務貿(mào)易協(xié)議在臺灣“立法院”通過的可能性更低;若蘇貞昌表現(xiàn)不如預期,民進黨也不會改變立場,仍會堅決維持“立法院”“逐條審議,逐條表決”的決定與共識。

　　當然,也不排除另一種可能性。如果辯論之后,民眾支持服務貿(mào)易協(xié)議的民調(diào)明顯上升,并成為主流民意,會給綠營形成新的壓力,可能在一定程度上改變“立法院”審議過程,讓綠營調(diào)整策略,即使不輕意放棄“嚴格審查”的立場,但反對的力道可能會下降,讓審議變?yōu)橐环N過程,讓兩岸服務貿(mào)易協(xié)議在爭議中通過,這是最好的結果,但能否實現(xiàn),仍無法判定,尚需觀察。

　　在馬蘇辯論之后,兩岸服務貿(mào)易協(xié)議是否最后在“立法院”獲得通過,對未來兩岸關系影響重大而深遠。一旦“逐條審議,逐條表決”這一模式確立,不僅沖擊與影響后續(xù)的兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議的談判與簽署,而且對未來兩岸任何重要的經(jīng)濟、文化、軍事與政治協(xié)議都有嚴重影響,后果難料,需要高度關注。(王建民 中國社會科學院臺灣研究所研究員)