臺(tái)“監(jiān)察院”不如關(guān)門(mén)的好？

　　臺(tái)灣“監(jiān)察院長(zhǎng)”王建煊說(shuō)：“‘監(jiān)察院’若不能伸張正義，不如關(guān)門(mén)。”王建煊在接受媒體專訪時(shí)表示，他身在“監(jiān)察院”，很知道“監(jiān)察院”的狀況，自己又無(wú)力改革，只能把問(wèn)題丟出來(lái)，讓大家好好地談。

　　一般認(rèn)為王“院長(zhǎng)”說(shuō)這話的近因是“監(jiān)察院”彈劾基隆市長(zhǎng)張通榮案未能通過(guò)，因而發(fā)出憤慨之語(yǔ)，也可能是他“愛(ài)之深責(zé)之切”，雖不滿意，只能拍拍蒼蠅，無(wú)力打老虎，有時(shí)候連個(gè)蒼蠅也打不到，沮喪之余就口無(wú)遮攔地講出這句“自廢武功”的話來(lái)，吹皺一池春水。

　　“監(jiān)院關(guān)門(mén)說(shuō)”引發(fā)了社會(huì)上的議論紛紛。王建煊素有“小鋼炮”的綽號(hào)，率直敢言，為官清正，獲得社會(huì)上的一致好評(píng)，有人稱他為“王圣人”。他既然出山接掌“監(jiān)察院”，當(dāng)然有一番抱負(fù)，希望在任期內(nèi)有所貢獻(xiàn)。然而“監(jiān)察院”是一個(gè)頗為奇特的機(jī)構(gòu)，每位“監(jiān)委”都在獨(dú)立辦案，所調(diào)查的案件，“院長(zhǎng)”無(wú)權(quán)干涉。王建煊5年多來(lái)深有無(wú)力感。前任“監(jiān)察院長(zhǎng)”錢(qián)復(fù)，也有類似的無(wú)力感，感嘆地說(shuō)自己一生擔(dān)任過(guò)七個(gè)公家機(jī)構(gòu)的首長(zhǎng)，在“監(jiān)察院長(zhǎng)”時(shí)期的成就感最低。 

　　誠(chéng)實(shí)來(lái)講，今天在臺(tái)灣任何一個(gè)地方做問(wèn)卷調(diào)查：“監(jiān)察院”究竟是做什么的？保證有一大半受訪者答不出來(lái)。它是一個(gè)很特殊奇怪的機(jī)構(gòu)，全世界僅此一家，別無(wú)分號(hào)。它負(fù)責(zé)彈劾、糾正有行為不法的公務(wù)員。但是“監(jiān)院”沒(méi)有司法調(diào)查權(quán)、審判權(quán)，不能將受到彈劾的公務(wù)員訴諸以司法制裁。“監(jiān)院”的調(diào)查結(jié)果，可以提供給司法單位做參考。被彈劾的公務(wù)員，在考核升遷等方面，會(huì)受到一定的影響。有人說(shuō)“監(jiān)察院”是一頭無(wú)牙老虎。

　　臺(tái)灣有獨(dú)立的司法體系，公務(wù)員與其他老百姓一樣，自然要受到一般司法條例的管制，另外還設(shè)立了“廉政署”，專門(mén)查辦官員的貪腐等。那么“監(jiān)察院”的存在還有什么意義呢？

　　或許王“圣人”說(shuō)得對(duì)，“監(jiān)察院”不如關(guān)門(mén)的好！改革就是要大破大立。 （作者馬淑靜，曾任臺(tái)灣美商美林證券公司總裁）

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