港媒：兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)亟待早日完成

　　近日，兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)成為兩岸關(guān)注的熱點(diǎn)。香港中評(píng)社今日刊載社評(píng)表示，兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是兩岸和平發(fā)展迫切所需，且條件具備，時(shí)機(jī)成熟。或許兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)只是兩岸和平發(fā)展進(jìn)程中的一小步，但如果能夠及早達(dá)成，其對(duì)兩岸和平發(fā)展起到的助力將會(huì)無(wú)限放大，兩岸永續(xù)和平發(fā)展乃至亞太及世界和平穩(wěn)定都會(huì)因此受益。正所謂互設(shè)機(jī)構(gòu)一小步，造福兩岸一大步，我們樂(lè)觀(guān)其成。

　　全文摘編如下：

　　近日，兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)成為兩岸關(guān)注的熱點(diǎn)。馬英九近日在講話(huà)中表示，臺(tái)灣將通盤(pán)檢討修正《兩岸人民關(guān)系條例》并盡速推動(dòng)兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，以照顧兩岸廠(chǎng)商、學(xué)生，服務(wù)兩岸民眾，并把這個(gè)工作當(dāng)作未來(lái)兩岸工作的重點(diǎn)。臺(tái)灣新任“陸委會(huì)主委”王郁琦在“立法院”接受質(zhì)詢(xún)時(shí)表示，有關(guān)兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的問(wèn)題正在研擬中。隨后，10月16日臺(tái)灣�；鶗�(huì)新任董事長(zhǎng)林中森在首次訪(fǎng)陸時(shí)主動(dòng)提出兩岸兩會(huì)互設(shè)綜合性辦事機(jī)構(gòu)一事，希望兩岸都能再加把勁、有所突破。10月17日國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人楊毅在例行記者會(huì)上就兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)一事做出正面回應(yīng)。他表示，兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是十分必要的，我們希望雙方盡速完成各自的規(guī)劃，早日進(jìn)行溝通協(xié)商，達(dá)成共識(shí)�！�

　　實(shí)際上，關(guān)于兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)早已不是一個(gè)新鮮的議題。早在上世紀(jì)90年代初，海協(xié)、�；鶅蓵�(huì)成立之后，兩岸在交往的過(guò)程中就已經(jīng)存在互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的必要。但是由于當(dāng)時(shí)兩岸交流剛剛處于起步階段，互設(shè)辦事處的外在條件并不成熟。之后在李登輝、陳水扁執(zhí)政時(shí)期，臺(tái)灣在“臺(tái)獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn)，兩岸關(guān)系不斷緊張，兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)只能一拖再拖。2008年馬英九上臺(tái)之后，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，開(kāi)啟兩岸和平發(fā)展新時(shí)代。四年多來(lái)，海協(xié)、�；鶅蓵�(huì)協(xié)商邁入制度化階段，八次兩岸兩會(huì)商談共簽署18項(xiàng)協(xié)議，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)�！�

　　隨著兩岸人員往來(lái)大幅度增加，兩岸各領(lǐng)域交流不斷深入，兩岸經(jīng)貿(mào)合作由淺入深，在這種情況下兩岸交流合作中衍生的各類(lèi)問(wèn)題及服務(wù)需求不斷增多，相應(yīng)地，經(jīng)由兩岸相關(guān)部門(mén)處理的問(wèn)題以及需要提供的必要服務(wù)和幫助也不斷增加。這些問(wèn)題的處理和服務(wù)協(xié)助的提供，在目前情況下經(jīng)常需要由官方授權(quán)的海協(xié)會(huì)和海基會(huì)聯(lián)系處理。例如，長(zhǎng)期以來(lái)部分臺(tái)商或大陸赴臺(tái)投資者發(fā)生緊急事情或突發(fā)事件，如大陸居民在臺(tái)發(fā)生旅游安全事故等，處理方式往往是由兩岸兩會(huì)委托臺(tái)商在大陸各地的臺(tái)商協(xié)會(huì)協(xié)助處理，或者由大陸委托�；鶗�(huì)了解處理，這在很大程度上造成對(duì)事件情況的了解滯后，從而貽誤事故處理的最佳時(shí)機(jī)，有時(shí)甚至給當(dāng)事雙方造成不應(yīng)有的嚴(yán)重后果�！�

　　針對(duì)以上兩岸交流合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，兩岸有識(shí)之士都表示了關(guān)切之情，都希望兩岸兩會(huì)能夠盡早互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。兩會(huì)互設(shè)辦事處的直接好處在于，遇有兩岸突發(fā)事件及糾紛時(shí)，若有公權(quán)力授權(quán)的雙方駐兩岸機(jī)構(gòu)直接協(xié)助處理，能夠在第一時(shí)間內(nèi)掌握更準(zhǔn)確更及時(shí)的資訊，在事件處理上更能客觀(guān)、公正、妥善因應(yīng)，從而能夠更好地保障兩岸人民的切身利益，特別是在當(dāng)前交流合作事項(xiàng)增多，引發(fā)的突發(fā)事件不斷增多的背景下，更顯得迫切和重要。海協(xié)、�；鶅蓵�(huì)雖然是雙方官方授權(quán)的民間性質(zhì)機(jī)構(gòu)，但經(jīng)過(guò)多年運(yùn)作，已經(jīng)成功處理了很多涉及兩岸民眾福祉的事務(wù)，不論是實(shí)際操作上還是在經(jīng)驗(yàn)上都積累了相當(dāng)多的共識(shí)與默契，目前兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)條件具備，時(shí)機(jī)成熟�！�