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      相隔十二年 臺灣“財經內閣”重現

      2012年01月30日 16:42:00  來源:中國臺灣網
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        臺灣《聯合報》27日發表社論指出,馬英九的第二屆任期,確定由陳沖出任臺當局行政機構負責人。這是十二年來,臺灣首度由財經長才領銜“組閣”。文章內容摘編如下:

        這項人事任命,有兩個重要的隱喻:一是歷經多年政治狂飆之后,臺灣選擇再度向“經濟優先”轉軌;二是臺灣要加緊腳步,將這些年失去的競爭力和方向感追回來。

        臺灣十二年前的末代“財經內閣”,是由蕭萬長領軍,他最后的航程是在兩千年首度政黨輪替的波濤中終結。由他再往前十幾、二十年,則是孫運璇、俞國華相繼率領的“財經內閣”團隊,打造了臺灣膾炙人口的小龍奇跡。換句話說,在近廿年臺灣民主轉型的年代,十幾度行政團隊更迭,僅有一次是由財經專家“組閣”,其余都以政治為布局考慮。這種“政治掛帥”的思維,經過兩度政黨輪替的沖刷,再加上民眾對臺灣經濟重新展翅的期盼日殷,遂使得這次陳沖“組閣”的形勢應運而生。

        陳沖接任臺當局行政機構負責人,有其機遇上的偶然,也有情勢上的必然。所謂偶然,是指一年半前他以臺當局“金管會主委”接替朱立倫出任臺當局行政機構副負責人,完全是被動、替補、輔佐性質,而沒有任何“接班”的考慮。在此之前,他的形象比較像是個財政、金融的專業管理者,而非典型的行政官僚,也缺乏臺灣政壇習慣的政治氣味。因此,當時誰也料不到他有出任臺當局行政機構負責人的可能。正如陳沖所說,他現在的心情,其實比較接近“告老還鄉”;接下統領臺當局機器的重責大任,純屬意外。

        所謂必然,是指陳沖在臺當局行政機構副負責人任內,其才能與表現超乎預期的穩健,贏得朝野和民眾的信任。短短一年半的臺當局行政機構副負責人任期,不論是在民意機構的答詢,或者領軍迎戰金融危機及股市震蕩,陳沖以其溫和的應對、簡潔的處理,證明自己有提綱挈領解決問題的能力。這些經歷,使他超越了原來“財經專家”的框架,留下了“大將”的印象。相較于其它不擅言詞的財經閣員,陳沖的不卑不亢、軟硬適中,顯示了一種特殊的厚度與質感;異軍突起,自是必然。

        外界對陳沖的認識有限,有趣的是,在維基百科中,陳沖被介紹成是位“銀行家”;在媒體記者筆下,他則是個財金通才。事實上,陳沖是學法出身,但他的法律人角色幾已被遺忘。他的職涯兼及金融和財政,有多部門的行政經驗,也有民間企業的歷練,他的公職生涯即在民進黨執政時期亦未中斷,他甚至撰文寫書評論時政。這些多面向經驗,使他沒有那么多行政體系的僚氣,而多了一點民間企業家的通達和作家的逸趣。

        問題是,在全球景氣看壞的時候受命“組閣”,無論陳沖再多么聰明練達,這也不會是一項輕松的任務。原因在,臺灣的臺當局行政機構負責人職是件讓人心力交瘁的工作,除要面對民代的冷嘲熱諷,要面對行政官員的惰性、延宕和冷感;尤其陳沖性格溫文,能否禁得起在野黨的轟炸或羞辱,是最讓人擔憂的事。正因為如此,曾任多年黨鞭的林益世傳將出任新臺當局行政機構秘書長,應該就是為了協助陳沖疏通,紓解各方政治壓力,減少他的后顧之憂。也所幸,綠營對陳沖“組閣”公開表達了歡迎。

        但這還不夠。要讓臺當局行政機構的引擎能全速運轉,馬英九必須提供陳沖更大的“組閣”空間,包括“閣員”的替換、增補與挪移,似不必急于在短短的春節假期內全部定案。如此,整個布局才能組建周全:對外,沒有遺珠之憾;對內,沒有無法磨合的部會。至少,馬英九首屆任期中一些格局太窄、唯唯諾諾、或缺乏作為的“閣員”,都應該作一番清理。

        相隔十二年,臺灣再度出現“財經內閣”,一則是臺灣的經濟需要重新來一次大發動,二則是臺灣民主政治已越過狂飆年代,進入成熟期,現在是停止虛耗、回歸經濟和民生的時候了,同時趁機對臺灣的發展作一次體能的綜合檢測與調整。陳沖“組閣”,值得期待;但更讓人期待的,是臺灣經濟能重振活力,展翅高飛。

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      [責任編輯:李杰]

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