臺媒：兩岸農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作互惠雙贏前景大好

　　現(xiàn)在，全球都在面臨物價(jià)上漲的危機(jī)風(fēng)波之中。近日，世界糧農(nóng)組織更發(fā)出警訊，全球糧食價(jià)格持續(xù)的上揚(yáng)，給發(fā)展中國家及地區(qū)造成沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，除了導(dǎo)致食品消費(fèi)減少外，更已反映在總體物價(jià)的持續(xù)揚(yáng)升，連食品消費(fèi)比重低的先進(jìn)國家及其地區(qū)也受到影響。

　　許多地區(qū)已經(jīng)采取措施提防食品價(jià)格持續(xù)走高可能引發(fā)的社會動(dòng)蕩。糧食出口地區(qū)以提高出口關(guān)稅、增加本國安全存量、實(shí)行配額管理等限制出口；相對的，糧食進(jìn)口地區(qū)則以降低關(guān)稅、增加補(bǔ)貼、釋出休耕農(nóng)地、強(qiáng)化儲備等方式，鼓勵(lì)進(jìn)口、提高產(chǎn)量等，盡量增加對糧食的掌握度，就算價(jià)格高，起碼民眾不致因饑餓產(chǎn)生暴亂。

　　據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》今日有關(guān)文章分析，全球米價(jià)在過去兩個(gè)月已經(jīng)暴漲百分之五十，若從二○○四年至今，米價(jià)漲幅已經(jīng)超過一倍。米價(jià)攀升主要是受到燃料與肥料費(fèi)用大增、天然病蟲害以及氣候改變等因素，讓稻米收成欠佳。未來數(shù)月，米價(jià)還會再飆漲。以稻米為主要糧食來源的亞洲人民叫苦連天。

　　反觀臺灣，糧食自給率只有百分之卅二。因?yàn)榕_灣資源不足，加上所得提高，改變糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)，臺灣高質(zhì)量的食物，例如奶類、蛋類與肉類，生產(chǎn)所需的原料，大宗谷物都要依賴直接或間接進(jìn)口。而臺灣自給率大于百分之百的產(chǎn)品有稻米、水果、蔬菜、魚產(chǎn)，常發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過�，F(xiàn)象。

　　臺灣每戶農(nóng)家的耕地只有一公頃，卻有廿二萬公頃稻田休耕，幾乎占可供種稻總面積四十八萬公頃的一半；有些休耕土地種植綠肥作物或荒廢。因此，如何有效的保護(hù)適當(dāng)?shù)母�地面積，適時(shí)檢討休耕政策，維護(hù)農(nóng)地的完整與生產(chǎn)潛力，是維護(hù)糧食供應(yīng)，臺灣永續(xù)經(jīng)營的一項(xiàng)重要措施。

　　臺灣在不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)土地政策下，農(nóng)地變更毫無章法，且受到特權(quán)壟斷，讓許多農(nóng)地變更用途；尤其在都市邊緣有很多農(nóng)地違規(guī)使用，形成土地不當(dāng)利用。這種現(xiàn)象因修訂的農(nóng)業(yè)發(fā)展條例更形加劇，農(nóng)地零碎化使得灌溉系統(tǒng)解體、耕地?zé)o法順利擴(kuò)大、農(nóng)地污染日趨嚴(yán)重。

　　文章說，如果讓目前每零點(diǎn)二五公頃的農(nóng)地就可以蓋一座農(nóng)舍的政策繼續(xù)延續(xù)，臺灣將會成為沒有農(nóng)業(yè)、缺乏糧食的地方。臺灣的下一代，將會過著沒有自然景觀的悲慘生活。

　　此外，穩(wěn)定與掌握糧食進(jìn)口來源是維持民生物資數(shù)量與價(jià)格穩(wěn)定的重要因素。分散進(jìn)口來源是確保臺灣在糧食供應(yīng)吃緊時(shí)，維持糧食充足供應(yīng)的重要因素。

　　文章最后說，非常樂意看到，去年底在臺灣養(yǎng)豬業(yè)界與“農(nóng)委會”爭取下，“經(jīng)濟(jì)部”同意項(xiàng)目開放廿萬噸中國大陸玉米。中國大陸玉米已陸續(xù)抵臺，在四至六月將陸續(xù)補(bǔ)足數(shù)量。由于當(dāng)局宣布取消大宗物資關(guān)稅，現(xiàn)在中國大陸便宜的玉米已開放來臺，未來禽畜產(chǎn)品的價(jià)格將會逐步回穩(wěn)。證明兩岸的農(nóng)業(yè)貿(mào)易與合作是一種雙贏與互惠的作法。

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