“中選會組織法”再闖關 象征意義大于實質

　　據臺灣媒體報道，為了讓明年“立委”、“總統”大選，順利進行兩階段領投票，國民黨27日再度出招，將在12月21日“立法院”本會期結束前再推“中選會組織法”修正案，若能在下周二排入議程，最快下周五即可表決，爭取終結“中選會”被扁當局把持的局面。

　　國民黨版的“中選會組織法修正案”關鍵在于，委員采政黨比例代表制，一旦完成修法，將使綠營不能再主導“中選會”，綠營因此強烈阻擋，數次在“立法院”引爆激烈沖突。之前則因王金平堅持不動用警察權，以致“院會”都是草草收場，國民黨即使在“立法院”擁有多數席次，亦無力闖關。島內媒體認為，“中選會組織法”這次能否順利通過，關鍵還是在王金平！

　　香港中評社分析指出，“立委”選舉已迫在眉睫，國民黨此時再度推出“中選會組織法”修正案，就算能趕在“立法院”這個會期結束前通過，對當前爭議最大的“公投綁大選、領投票方式”都已經無可挽回。國民黨出這一招，只是凸顯“中選會”是民進黨的御用機關而已。

　　“中選會組織法”修正案能不能通過，變數還很多，第一，綠營必定將再次使出焦土政策，占據主席臺讓議事程序動彈不得，如果王金平還是不拿出鐵腕措施，結果還是會像以前一樣草草收場。

　　就算“中選會組織法”強渡關山獲得通過，對當前的重大爭議，其實也無解，因為根據藍營的規劃，早在今年年初就應該讓修正案通過，重組之后的“中選會”，所定出的游戲規則才不會讓藍營吃虧。

　　如今選舉已經迫在眉睫，就算修正案通過，也要經過“總統”明令公布，再經過政黨推薦的程序，下一屆的“中選會”不知道要何時才能組成，更遑論無法推翻這一屆委員所做的決定，因此國民黨回過頭來再推“中選會組織法”修正案，象征意義大于實質意義。

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　　現有《中選委會組織規程》規定，“中選會”設委員11人至19人，任期3年，由“行政院長”提請“總統”任命，委員中除需具有無黨籍人士，同一黨籍者不得超過委員總額五分之二。　

　　國民黨版《中選會組織法》原設計17名中選會委員，全由政黨比例產生，幾經折沖，才改為其中12名由政黨比例提名產生（藍綠各提名12人，再由“行政院長”任名其中半數），另5名不具黨籍的社會公正人士，則由藍綠各提4人、無黨聯盟提2人，再由“立法院長”及“行政院長”協商半數提名。

　　這種“隱藏式政黨比例制”，被綠營痛批為“違憲”，且剝奪“行政院長”提名權，主張至少要把5名社會公正人士的提名權交給“行政院長”。

[責任編輯：張弛]