當?shù)貢r間22日晚，英國曼徹斯特體育館發(fā)生爆炸，目前已造成80多人傷亡。英國官員稱，襲擊者可能已經(jīng)在爆炸中喪生，懷疑是一起“獨狼式”的行動。而此時，距離上一次英國遭受襲擊，只有兩個月時間。

　　為什么又是英國？

　　從3月22日一名襲擊者持刀沖向英國議會大廈，到4月27日英國警方逮捕一名在議會大廈附近的持刀男子，再到5月22日曼徹斯特體育館的演唱會現(xiàn)場發(fā)生爆炸，英國今年以來，為何成為恐怖襲擊的重災區(qū)？筆者以為，主要有以下三點原因：

　　第一，恐怖主義日益走向草根化、小型化、年輕化，“獨狼式”襲擊手段更加多樣，追蹤難度加大，英國安保面臨巨大挑戰(zhàn)。但同時，包括英國、法國在內(nèi)的西方國家，過于強調(diào)個人自由不受侵犯，甚至有人說“我的自由比生命更重要”，這種價值理念，導致有些國家層面的反恐舉措難以落實，從而留下了安全漏洞。

　　第二，英國對伊拉克和敘利亞的軍事行動和反恐行動參與程度深，樹敵眾多，這使其面臨嚴重的恐怖威脅。事實上，英國情報部門此前曾經(jīng)表示，恐怖分子襲擊英國，不是是否發(fā)生的問題，而是何時發(fā)生的問題。

　　第三，與經(jīng)濟政策與多元文化融合失敗的內(nèi)生性根源有關(guān)。我們看到，最近幾年在巴黎、布魯塞爾、倫敦所發(fā)生的一系列恐怖事件中，肇事者不少是從敘利亞返回的歐洲激進青年，他們在經(jīng)濟低迷、民粹主義崛起、排外情緒加重的背景下，很容易受到極端思想的影響，成為歐洲社會內(nèi)部的“定時炸彈”。所以，從根本上說，不解決經(jīng)濟和就業(yè)的問題，不解決文化族群融合的問題，就很難消除恐怖主義滋生的土壤。

　　對英國脫歐有何影響？

　　最新的爆炸事件對英國社會和公眾的心理沖擊是巨大的。一方面，它發(fā)生在大型公共活動場所，事發(fā)時曼徹斯特體育館內(nèi)正在舉行演唱會，所以造成比較大的傷亡。這也可以看出，襲擊者制造社會恐慌的意圖很明顯。另一方面，英國正在準備與歐盟開啟脫歐談判，爆炸事件的發(fā)生，無疑加重了英國脫歐的情緒 ，加速了英國脫歐的進程。

　　根據(jù)目前的消息，歐盟與英國之間的脫歐談判，將在英國大選的11天后啟動，也就是在6月19日正式開啟，但是目前雙方分歧很大，主要集中在分手費問題上。歐盟要求英國支付最高達1000億歐元的脫歐賬單，但英國拒絕了這一要求，稱從未看過歐盟的賬單，同時還反過來要求歐盟支付英國在歐洲投資銀行及其他聯(lián)合項目中的投資收益，據(jù)估計這筆數(shù)目高達數(shù)十億英鎊。

　　如果雙方在分手費問題上不能達成妥協(xié)，那么后續(xù)的談判就很難開展。英國威脅說談不攏就退出談判，但如果真是這樣“硬脫歐”的話，英國經(jīng)濟無疑會遭受重創(chuàng)，倫敦金融城的影響力也會下降。

　　對英國大選有何影響？

　　從襲擊時機來看，英國定于6月8日舉行大選，此時發(fā)生襲擊事件，不排除恐怖分子因?qū)ΡＪ攸h強硬移民政策不滿、想在這一階段制造更大的混亂。但事實上，這一事件可能更加鞏固保守黨的優(yōu)勢地位。

　　最新民調(diào)顯示，執(zhí)政的保守黨的支持率為46%，工黨的支持率為33%。雖然執(zhí)政黨暫時領(lǐng)先，但現(xiàn)在面對的可能是英國最困難的時候：一方面英國要開啟脫歐談判，另一方面蘇格蘭公開提出要舉行第二次獨立公投。此時發(fā)生恐襲事件，肯定會加重公眾的不安情緒，要求收緊移民政策的呼聲會更高。

　　眾所周知，英國首相特蕾莎·梅在移民政策問題上的態(tài)度一直是比較強硬的。她以前在民政部任職的時候，最為人熟知的政策大多就是主張限制移民的。前兩天，特蕾莎·梅又說，如果下個月她能在選舉中獲得勝利，保守黨會兌現(xiàn)每年減少上萬移民的承諾。因此，在恐怖事件造成公眾恐慌的背景下，保守黨可能會鞏固甚至提升支持率，增加在大選中勝算的機會。

　　但更要看到，目前存在著一個惡性循環(huán)：恐襲事件導致更多排外對立的情緒產(chǎn)生，而這種情緒，又反過來導致有些族群仇恨的增加與極端思想的傳播，導致更多恐襲事件的發(fā)生。所以，無論是哪個黨派贏得英國大選，僅僅靠收緊移民政策是難以解決問題的，根本上還是要從經(jīng)濟的復蘇、就業(yè)的增加、文化的融合等方面多想些辦法。（文/盛玉紅）