張敬偉察哈爾學(xué)會(huì)研究員

　　去年9月份，特恩布爾在類似一場(chǎng)“內(nèi)訌”的政治卡位戰(zhàn)中，戰(zhàn)勝阿博特成為自由黨黨首。當(dāng)然，他也成為新的澳大利亞總理。

　　剛剛，他率領(lǐng)了一個(gè)龐大的商務(wù)代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)，并先后會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和國(guó)家主席習(xí)近平。特恩布爾的訪問(wèn)團(tuán)據(jù)悉有千人左右，有媒體輕松調(diào)侃，這個(gè)代表團(tuán)要在上海擺宴200多桌。

　　被視為知華派的特恩布爾，來(lái)中國(guó)當(dāng)然不是湊熱鬧的。主要目的是為了和中國(guó)進(jìn)一步拓展經(jīng)貿(mào)合作。去年12月，中澳簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定。而且，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)前，還是危機(jī)中和現(xiàn)在，中國(guó)都是支撐澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貿(mào)易伙伴。世界依然處于新平庸中，中國(guó)也處于新常態(tài)下，但中國(guó)依然維持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，雖然今年第一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為6.7%，是近年來(lái)的新低。因而，對(duì)于中國(guó)這個(gè)貿(mào)易伙伴，澳大利亞顯然不能輕視之，龐大的前任商務(wù)團(tuán)，就是為了讓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系借力中澳自貿(mào)協(xié)定的契機(jī)，更上層樓。

　　事情并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。除了經(jīng)貿(mào)利益，澳大利亞還需考慮美澳安保同盟。雖然澳大利亞一直以來(lái)表示不愿意在中美之間選邊站，但是隨著美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的裹挾，以及中美在南海地區(qū)的直面交接。澳大利亞遇到了兩難抉擇——中美這道選擇題如何做好，成為特恩布爾面臨的現(xiàn)實(shí)難題。

　　在14日的中澳兩國(guó)總理會(huì)晤中，特恩布爾沒(méi)有提到讓中國(guó)不悅的南海問(wèn)題。但這顯然沒(méi)有讓中國(guó)輿論滿意，官方的英文報(bào)紙《中文日?qǐng)?bào)》刊文指出，澳大利亞“必須在經(jīng)濟(jì)利益和聽(tīng)從美國(guó)之間做出選擇”。的確，亞太諸國(guó)，其實(shí)都面臨著澳大利亞同樣的困境：經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)，安保離不開(kāi)美國(guó)...作為亞洲的歐洲國(guó)家，且美澳又有著英國(guó)殖民、移民的共同歷史聯(lián)系，美澳關(guān)系的親密度顯然高過(guò)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的中澳關(guān)系。

　　正因?yàn)槿绱耍�知華派的特恩布爾，其實(shí)在中美兩國(guó)之間已經(jīng)開(kāi)始選邊站了。上月晚些時(shí)候，特恩布爾公開(kāi)批評(píng)中國(guó)在南海的軍事部署，這被中國(guó)視為澳大利亞附和美國(guó)對(duì)中國(guó)“南海軍事化”的指責(zé)。本月初，澳大利亞首次加入美國(guó)和菲律賓的軍事演習(xí)。今年的澳大利亞國(guó)防白皮書(shū)，在此將南海海域確定為澳大利亞的“國(guó)防戰(zhàn)略利益”。照此發(fā)展下去，澳大利亞將成為美國(guó)在西太平洋地區(qū)制約中國(guó)的有生力量。

　　雖然特恩布爾在會(huì)見(jiàn)李克強(qiáng)總理時(shí)沒(méi)有提交南海問(wèn)題，但是在和國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)晤時(shí)提到南海，并希望和平解決相關(guān)爭(zhēng)議。對(duì)特恩布爾而言，這是一道難解的選擇題。不提南海，美國(guó)不高興；提南海，中國(guó)不感冒。因而，一旦觸及到中美兩個(gè)亞太強(qiáng)國(guó)的關(guān)切，澳大利亞就顯得左支右絀。

　　但是澳大利亞必須做出選擇，選邊站是選擇，傾向一方也是選擇。特恩布爾在中國(guó)，顯然是將重點(diǎn)放在了經(jīng)貿(mào)合作上，除了一千多人的商務(wù)人士，還將在北京、上海、廣州等12個(gè)城市舉行第二屆“澳大利亞周”。中國(guó)連續(xù)5年成為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴--借力去年年底簽署的中澳自貿(mào)協(xié)定，澳大利亞希望中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系全面開(kāi)花。這次，特恩布爾也給中國(guó)游客放寬簽證、允許網(wǎng)上用中文申請(qǐng)簽證的好消息。

　　年內(nèi)澳大利亞將進(jìn)行大選，特恩布爾能否坐穩(wěn)總理寶座，需要一份良好的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。做大中澳經(jīng)貿(mào)大蛋糕，對(duì)特恩布爾至關(guān)重要。對(duì)此，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)席奧博也毫不諱言，澳大利亞對(duì)中國(guó)市場(chǎng)充滿信心。

　　經(jīng)濟(jì)歸經(jīng)濟(jì)，安保歸安保，政治歸政治。澳大利亞安保是和美國(guó)捆綁在一起的，澳大利亞國(guó)內(nèi)政治博弈中也常常拿中國(guó)作靶子。幾乎就在特恩布爾訪華的同時(shí)，一位華裔教師還發(fā)表了辱華言論，并發(fā)布焚燒中國(guó)護(hù)照的視頻...即使在經(jīng)貿(mào)合作，澳大利亞也是美國(guó)主導(dǎo)的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）成員之一。因而，中澳關(guān)系在迎來(lái)自貿(mào)機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因而，習(xí)近平主席在會(huì)晤特恩布爾時(shí)強(qiáng)調(diào)，要做大中澳共同利益的蛋糕。

　　中澳皆有自己的利益關(guān)切。中國(guó)最擔(dān)憂的是澳大利亞加入美國(guó)在南海制華的同盟大軍，澳大利亞介入南海太深，將侵入到中國(guó)的利益“一米線”，恐難為中國(guó)接受。

　　如何做好中國(guó)這道選擇題，考驗(yàn)特恩布爾的智慧。