王晉海法大學(xué)政治學(xué)院國際關(guān)系系博士研究生

　　2015年下半年以來，阿富汗國安全形勢逐漸惡化，塔利班在阿富汗境內(nèi)多地區(qū)展開軍事行動，甚至在2015年曾經(jīng)攻取了阿富汗國內(nèi)北部重鎮(zhèn)昆都士。盡管隨后不久昆都士即被阿富汗政府軍收復(fù)，但是作為阿富汗北部的重要城市，昆都士被塔利班攻陷的象征意義重大。要知道在1989年蘇聯(lián)從阿富汗撤軍之后，阿富汗國內(nèi)的抵抗武裝所收復(fù)的第一個大城市就是昆都士。

　　從2015年下半年開始，塔利班在阿富汗北部的擴張勢頭迅猛，綜合過去數(shù)月的報道來看，塔利班在北部主要的擴張目標在于阿富汗北部巴格蘭省的丹德-古力（Dand-e-Ghori）地區(qū)，該地區(qū)不僅是塔利班在阿富汗北部地區(qū)的重要陣地，也是連接烏茲別克斯坦與阿富汗之間電力輸送線路的重要通道。除了電力輸送方面的重要戰(zhàn)略地位之外，巴格蘭省還是連接首都喀布爾至北方重鎮(zhèn)昆都士的交通樞紐。

　　巴格蘭省在近代的興起就得益于連接喀布爾市的道路交通的修筑，使其成為了重要的交通中轉(zhuǎn)站。對于阿富汗政府來說，保證巴格蘭的安全，就是保衛(wèi)首都喀布爾通往北部如塔哈爾省、東北部巴達赫尚省（與中國接壤）、法雅布以及阿富汗北部古城巴爾赫（中國史書中的“大夏”，即巴克特里亞之地）的交通安全。

　　塔利班在巴格蘭省的擴張主要集中在中部的普利霍姆里（Pole Khumri）地區(qū)，該地區(qū)在阿富汗以煤礦和交通樞紐作用聞名。2016年2月塔利班已經(jīng)在普利霍姆里地區(qū)以西的丹德-古力等地區(qū)站穩(wěn)腳跟，主要以控制當?shù)剞r(nóng)村為基礎(chǔ)，以此依托當?shù)氐牡匦魏痛迩f來建立地方網(wǎng)絡(luò)，借機擴張勢力。除了進行根據(jù)地建設(shè)之外，塔利班還主要破壞當?shù)氐墓╇娫O(shè)施和供電網(wǎng)絡(luò)。

　　其實對于阿富汗政府來說，塔利班在北部巴格蘭省和昆都士省的擴張行動，除了能夠?qū)τ诋數(shù)亟煌ê碗娋W(wǎng)輸送有所騷擾之外，對于阿富汗國內(nèi)安全形勢并沒有決定性的意義，影響并不大。不過如果塔利班能夠在巴格蘭省站穩(wěn)腳跟，將會能夠影響喀布爾同北部鄰國如塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦的交通，并且能夠伺機破壞有亞洲開發(fā)銀行資助土庫曼斯坦-烏茲別克斯坦-塔吉克斯坦-阿富汗-巴基斯坦電力輸送工程建設(shè)。

　　從2015年上半年開始，就不斷有關(guān)于塔利班已經(jīng)攻占法雅布省偏遠山區(qū)的報道。法雅布省在阿富汗的北部，由于其重要的地理位置和較為豐沛的地理條件，歷史上就是多種文化交流碰撞的地區(qū)，因此地區(qū)內(nèi)民族和宗教關(guān)系十分復(fù)雜。此外，法雅布省還是阿富汗現(xiàn)任副總統(tǒng)、前阿富汗軍閥和反塔利班核心人物之一的杜斯塔姆的老家。因此面對塔利班在該地區(qū)的擴張，杜斯塔姆和法雅布很快就發(fā)動了一系列的反擊行動。2015年8月開始，杜斯塔姆組織和協(xié)調(diào)阿富汗政府軍在法雅布省展開了一系列的大規(guī)模的反擊行動，旨在清剿當?shù)氐乃�利班武裝。

　　不過從當前的效果來看，阿富汗軍隊在法雅布省的清剿行動并不如預(yù)期宣傳那樣顯著。當?shù)氐乃�利班武裝仍然活躍，對于阿富汗政府和軍隊目標的襲擾仍然持續(xù)。除此之外，塔利班還在當?shù)剡M行綁架、敲詐和劫掠，以獲取資金并且向政府軍示威。比如在2月份就發(fā)生了兩起塔利班綁架過往旅客的事件，其中在2月末的一起綁架事件中，塔利班武裝人員綁架了從法雅布省開往喀布爾的100余名旅客，在殺害了兩人后將其余人質(zhì)釋放。而阿富汗政府軍則兩次事件此顯得反應(yīng)緩慢。

　　除了塔利班之外，法雅布當?shù)匾渤霈F(xiàn)了“伊斯蘭國”活動身影。在當前，阿富汗境內(nèi)“伊斯蘭國”下屬的“呼羅珊行省”分支已經(jīng)在北部的法雅布省、南部的赫爾曼德省以及東南部的楠格哈爾省擴張并且開展襲擊活動。盡管“呼羅珊行省”在這些地區(qū)的擴張并不順利，如2015年其指揮官曾經(jīng)被美軍擊斃，以及在楠格哈爾省同塔利班武裝人員發(fā)生多起火并事件，但是隨著阿富汗國內(nèi)局勢進一步動蕩，“伊斯蘭國”在阿富汗的活動也逐漸增加。

　　另一個受到塔利班擴張影響的北部省份是巴爾赫省，但是巴爾赫省的安全局勢相對較好。該省的省長是著名的抗蘇斗士、人送外號“老師”的努爾。努爾是阿富汗北部的塔吉克人，也是阿富汗上世紀80年代最早利用伊斯蘭極端主義抗擊蘇聯(lián)入侵的“圣戰(zhàn)士”之一，是阿富汗北部的實權(quán)派人物。努爾對于巴爾赫省的塔利班和其他極端組織武裝堅決打擊，因此當前巴爾赫省的安全局勢十分穩(wěn)定。

　　但是巴爾赫省的安全形勢也同樣面臨嚴重考驗，從2016年年初開始，該省已經(jīng)出現(xiàn)了極端組織“伊斯蘭國”的活動軌跡。也正是因為如此，努爾在2016年3月的“新年”（奴魯孜節(jié)）上宣布將會在全省開展新一輪的清剿行動，也顯示出巴爾赫省面臨著的日益嚴峻的安全挑戰(zhàn)。

　　阿富汗的安全形勢惡化，源自阿富汗安全部隊一系列變動，尤其是美軍撤離阿富汗之后形成的巨大的安全真空。自從2015年阿富汗安全部隊開始從美軍和其他北約盟軍手中接手管理權(quán)之后，阿富汗國內(nèi)安全形勢急劇惡化。而盡管阿富汗安全部隊戰(zhàn)斗勇敢，但是從數(shù)據(jù)來看，阿富汗國內(nèi)安全部隊傷亡人數(shù)也大大增加，2015年上半年的傷亡人數(shù)要比2014年增多了60%以上，導(dǎo)致一些地區(qū)如阿富汗南部的坎大哈周邊地區(qū)阿富汗安全部隊人員缺員嚴重。

　　當然了，阿富汗安全部隊也試圖發(fā)動一系列的攻勢，來壓制塔利班在阿富汗境內(nèi)的擴張。今年2月，阿富汗就宣布發(fā)動“共同行動”軍事計劃，旨在阿富汗南部的坎大哈和赫爾曼德地區(qū)發(fā)動大規(guī)模軍事攻勢，占領(lǐng)塔利班重要據(jù)點馬爾賈城，并在這一地區(qū)恢復(fù)阿富汗政府管治、開展經(jīng)濟建設(shè)、終止毒品種植與生產(chǎn)，從而斷絕塔利班在這一地區(qū)的財政基礎(chǔ)，鏟除恐怖主義滋生的土壤。然而從當前看，其軍事進展并不理想。

　　阿富汗當前美軍撤離后的形勢，很容易讓人們想起歷史上蘇聯(lián)推行的“以阿制阿”的戰(zhàn)略，即扶持阿富汗當?shù)氐摹罢�府軍”士兵，來幫助蘇聯(lián)部隊清剿阿富汗境內(nèi)的反抗武裝。然而蘇聯(lián)“以阿治阿”政策最終失敗，其扶持的政府也最終被推翻。盡管美國有意對阿富汗戰(zhàn)略進行較大的調(diào)整，包括美國和中國一道也開始試圖調(diào)和阿富汗政府與塔利班之間的戰(zhàn)端，以促成“和解”。但是從當前的安全局勢看，阿富汗政府在戰(zhàn)場上難以有效的遏制塔利班的擴張，未來阿富汗和談之路必將障礙重重。