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      菲律賓是誠心解決爭議嗎?

      2016年01月04日 15:23:00  來源:人民日報海外版
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        近日,應(yīng)菲律賓請求建立的南海仲裁案仲裁庭公布了實(shí)體問題口頭聽證的庭審實(shí)錄,再次引起各國對仲裁進(jìn)程的關(guān)注。此前,菲律賓媒體就公布了該國外交部長德爾羅薩里奧在仲裁庭所作結(jié)束發(fā)言的全文。

        菲外長一向巧舌如簧,不放過任何一個為仲裁造勢的機(jī)會。他在這一次的結(jié)束發(fā)言中聲稱,中國不該把通過仲裁解決爭議看做是“不友善的行為”,菲將中國視為“珍貴的朋友”,而提起仲裁恰恰是為了“維護(hù)友誼”。然而,在貌似釋放善意的只言片語之外,卻是對中國滿滿的攻擊和指責(zé)。德爾羅薩里奧宣稱,如果仲裁庭未能發(fā)揮作用,就會讓中國建立“將其他所有國家排除在外的海上柏林墻”。

        菲單方面提起仲裁,并非誠心誠意與中國通過和平方式解決爭議。

        在聽證會上,菲不斷要求仲裁庭為小國撐腰,以仲裁能否體現(xiàn)“國際正義”為借口,向大國施壓。菲不斷推銷仲裁,將國際仲裁描述為透明、友好、持久、和平解決爭端的機(jī)制,希望菲的仲裁實(shí)踐對其他國家產(chǎn)生“示范”效應(yīng),讓更多國家拿起所謂“國際規(guī)則”武器挑戰(zhàn)中國在南海的主權(quán)權(quán)益。11月中旬菲律賓與越南簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定后,菲總統(tǒng)阿基諾三世公然表示,希望其他南海聲索國一同提交仲裁。在最近一次實(shí)體問題庭審期間,越南、馬來西亞、日本等國派出觀察員旁聽。菲媒體甚至大膽揣測,越南和印尼有可能會效仿菲方做法。

        在仲裁庭外,菲也上躥下跳,妄圖打造出所謂“庭外仲裁員”。菲律賓將美國及美同盟體系作為重要抓手,阿基諾政府多次要求美力挺其南海聲索。美高級別官員不負(fù)所托,多次在公開場合為菲站臺,提出“中菲只有通過仲裁解決南海爭議才可行”,并在仲裁庭管轄權(quán)、九段線、中國島礁建設(shè)等問題上與菲沆瀣一氣。

        不僅如此,菲還要求武力助威。對美派軍艦非法進(jìn)入中國南沙群島有關(guān)島礁鄰近海域,菲高層拍手稱快。菲還“歡迎”澳大利亞也在南海進(jìn)行巡航,以此方式“支持包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法”。

        對于菲方種種言行,中方看得很清楚,菲方醉翁之意不在酒,仲裁案絕非意在解決問題,反而是為了制造問題。菲強(qiáng)推仲裁,試圖使仲裁產(chǎn)生更大溢出效應(yīng)。對此,中國一針見血地指出,菲南海仲裁案本質(zhì)上是“披著法律外衣的政治挑釁”。

        至于仲裁能否讓菲如愿,中國的回答也很明確,菲正抱著“不切實(shí)際的幻想”。中國在南海的主權(quán)和海洋權(quán)益是在長期歷史過程中形成的,不需要靠仲裁來獲得法理依據(jù)。菲拒絕與中國對話,單方面提起仲裁,對此,中國決不能接受,也不會參與。南海仲裁無法解決爭議,也無益于南海的和平穩(wěn)定。

        菲要解決問題,必須改弦更張。第一,認(rèn)真落實(shí)《南海各方行為宣言》,停止在中國島礁及相關(guān)海域的非法行動。第二,放棄將南海爭議多邊化、國際化的舉動,通過雙邊談判解決問題。仲裁這場政治鬧劇只能讓菲在錯誤道路上越走越遠(yuǎn),懸崖勒馬、迷途知返方是正道。

        (作者:蘇曉暉 中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)

      [責(zé)任編輯:李杰]

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