中國(guó)應(yīng)該放棄不結(jié)盟政策嗎?

      時(shí)間:2015-11-25 10:43   來(lái)源:國(guó)際在線

        最近,清華大學(xué)閻學(xué)通教授撰文討論中國(guó)是否應(yīng)該發(fā)展正式軍事同盟,文中觀點(diǎn)認(rèn)為:中國(guó)同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)盟友一是可以給中國(guó)帶來(lái)更多安全感,二是可以為這些盟國(guó)帶來(lái)安全感。筆者對(duì)此觀點(diǎn)持不同意見(jiàn):當(dāng)下及可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),從國(guó)家根本利益出發(fā),中國(guó)仍應(yīng)該堅(jiān)持不結(jié)盟政策,主要原因如下:

        締結(jié)軍事同盟、同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)盟友可能給中國(guó)帶來(lái)更多的麻煩,而非安全感。

        對(duì)于中、美國(guó)、俄這種洲級(jí)大國(guó),很難相信有任何盟友能帶來(lái)保護(hù)和安全感。相反,與他國(guó)進(jìn)行軍事結(jié)盟將大幅提升因盟友被卷入不必要的沖突和對(duì)抗的可能性,給中國(guó)外交、安全政策,乃至世界格局發(fā)展帶來(lái)更多不可控因素,因而不符合我國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。

        美國(guó)成長(zhǎng)為超級(jí)大國(guó)恰恰是靠“不結(jié)盟”實(shí)現(xiàn)的。美國(guó)國(guó)父如華盛頓、杰弗遜等均極力反對(duì)同他國(guó)結(jié)盟或介入他國(guó)內(nèi)部事務(wù)。而美國(guó)近些年的衰落正是源起于對(duì)國(guó)父初衷的違背,窮兵黷武、胡亂揮霍。不但如此,“小伙伴”還給美國(guó)帶來(lái)諸多麻煩,如北約東擴(kuò)同俄羅斯的對(duì)抗、以色列同伊斯蘭國(guó)家的對(duì)抗、日本同中國(guó)的對(duì)抗,等等。

        當(dāng)然,在大國(guó)博弈中,盟友可以起到在一定程度上分擔(dān)經(jīng)濟(jì)財(cái)政負(fù)擔(dān)的作用。但這種模式并不適用于中國(guó)。與冷戰(zhàn)時(shí)期不同,中國(guó)是美國(guó)大部分盟友的第一或第二大貿(mào)易伙伴,通過(guò)非軍事手段可以解決很多問(wèn)題——“一帶一路“在經(jīng)濟(jì)上的成功很可能會(huì)同當(dāng)年歐盟發(fā)展初期一樣,從經(jīng)濟(jì)上開(kāi)始產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng),影響歐洲的地緣政治,美國(guó)在歐亞大陸的影響力必然下降。

        結(jié)盟并不能使中國(guó)給周邊國(guó)家和盟友帶來(lái)安全感。

        首先,中國(guó)一直在承諾以及強(qiáng)調(diào)和平崛起、不對(duì)其他國(guó)家首先動(dòng)武,但是仍難以取得他國(guó)信任,單憑一紙盟友合約亦無(wú)法讓他們放下猜疑。信任絕不只是建立在口頭、紙面上的承諾,而是在漫長(zhǎng)的合作過(guò)程中逐步建立起來(lái)的默契。上世紀(jì)60年代,東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)是沒(méi)有信任的。然而,經(jīng)過(guò)幾十年貿(mào)易,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給他們與中國(guó)合作的信心。尤其是在1997年和2008年兩次大規(guī)模經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國(guó)展示出自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健以及作為大國(guó)的負(fù)責(zé)任態(tài)度,其后周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的信任逐步加強(qiáng)。如今,他們不光愿意同中國(guó)做買賣、在中國(guó)投資,還主動(dòng)儲(chǔ)備人民幣并以人民幣作為交易貨幣。

        其次,在存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、政治體制、文化形態(tài)等諸多差異情況下,以一紙盟約維系的關(guān)系既不健康、也不穩(wěn)定。以歐盟為例,用同樣的通脹率以及赤字約束經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)能力等方面差距頗大的國(guó)家,使各國(guó)怨聲載道,其經(jīng)濟(jì)和貨幣政策都失去了原有的靈活性。中國(guó)在同周圍國(guó)家的自由貿(mào)易方面已經(jīng)有很大自由度,但卻保持了一定距離、沒(méi)有討論統(tǒng)一貨幣也是同樣道理。

        第三,中國(guó)可以通過(guò)國(guó)際組織、國(guó)際法等平臺(tái)和框架同他國(guó)進(jìn)行合作以增進(jìn)周邊國(guó)家之安全感,而沒(méi)有必要結(jié)盟。在各方實(shí)力不對(duì)等的情況下結(jié)成的同盟使得各國(guó)關(guān)系缺少靈活性。以上海合作組織為例,若發(fā)展為軍事同盟關(guān)系,中國(guó)將很容易被卷入歐亞大陸宗教、種族之間的爭(zhēng)斗。一方面,這將使中國(guó)外交失去回旋余地,在得到一些盟友的同時(shí),引起另外一些合作伙伴的猜忌;另一方面, “一帶一路”的目標(biāo)是與沿線國(guó)家展開(kāi)更加廣泛和深入的合作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏,而結(jié)盟必將同這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生沖突。

        當(dāng)然,在遭美國(guó)及其盟國(guó)“圍堵”的情況下,同他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì),外交,軍事等多方位合作是必然之舉,但是這不代表需要締結(jié)正式同盟關(guān)系。

        俄國(guó)的亞歷山大三世有句名言:俄國(guó)只有兩個(gè)盟友,陸軍和海軍。中國(guó)需要發(fā)展自身軍事實(shí)力,而非以同其他國(guó)家結(jié)盟來(lái)尋找安全感——除了自己,沒(méi)有任何一國(guó)能夠給中國(guó)這樣的大國(guó)提供長(zhǎng)期安全保障。結(jié)盟不僅不能給中國(guó)自身和周邊國(guó)家?guī)?lái)安全,并且,同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)盟友的行為很可能加速亞洲地區(qū)的分裂,導(dǎo)致“新冷戰(zhàn)”的發(fā)生甚至造成武裝沖突。總而言之,當(dāng)下結(jié)盟并同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)盟友對(duì)中國(guó)之國(guó)家利益有損無(wú)益,我國(guó)需要更深入、更全面地分析和權(quán)衡利弊,切不可在此對(duì)影響國(guó)家長(zhǎng)治久安乃至世界和平的重大問(wèn)題上作出草率決定。

        回顧美國(guó)近幾十年的所作所為,我們不得不欽佩華盛頓的高瞻遠(yuǎn)矚,并應(yīng)引以為戒:“我們應(yīng)當(dāng)珍視國(guó)家的財(cái)力,因?yàn)檫@是力量和安全的極為重要的泉源……我們處理外國(guó)事務(wù)的最重要原則,就是在與它們發(fā)展商務(wù)關(guān)系時(shí),盡量避免涉及政治……歐洲經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),其原因基本上與我們毫不相干。所以,如果我們卷進(jìn)歐洲事務(wù),與他們的政治興衰人為地聯(lián)系在一起,或與他們友好而結(jié)成同盟,或與他們敵對(duì)而發(fā)生沖突,都是不明智的”。(廖凱,知遠(yuǎn)戰(zhàn)略與防務(wù)研究所客座研究員)

      編輯:李杰

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