據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)11月9日?qǐng)?bào)道，緬甸歷史性議會(huì)大選投票結(jié)束。數(shù)千萬(wàn)民眾希望緬甸能獲得新開端。該國(guó)最大的反對(duì)黨、昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的“全國(guó)民主聯(lián)盟”(NLD)對(duì)勝選表樂(lè)觀。德國(guó)之聲中文網(wǎng)報(bào)道稱，緬甸3000多萬(wàn)有資格的選民被呼吁在周日(11月8日)投票選舉新的議會(huì)。

　　緬甸執(zhí)政的鞏發(fā)黨9日承認(rèn)在前一天舉行的大選中敗選，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟一位發(fā)言人宣稱該黨獲得70%的選票。盡管公布選舉的正式結(jié)果尚需時(shí)日，但民盟獲勝大局已定，緬甸即將迎來(lái)該國(guó)歷史上里程碑式的政黨輪替。

　　在緬甸這樣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、軍人有著巨大影響力的國(guó)家里，早期政黨輪替經(jīng)常伴隨重重困難和風(fēng)險(xiǎn)。到目前為止，執(zhí)政黨和軍方對(duì)反對(duì)黨獲勝的反應(yīng)都很溫和，這已經(jīng)難能可貴。當(dāng)然，獲得整個(gè)國(guó)家體系的實(shí)際配合，比得到幾句公開的承諾要復(fù)雜得多。

　　對(duì)外界來(lái)說(shuō)，緬甸選后的兩大看點(diǎn)除了政權(quán)如何過(guò)渡，就是緬甸的對(duì)外政策是否會(huì)發(fā)生調(diào)整。其中緬甸對(duì)華關(guān)系的受關(guān)注度最高。

　　我們認(rèn)為，緬中關(guān)系已在過(guò)去幾年里有所調(diào)整，并且擺幅已經(jīng)大致到了頭。過(guò)去緬甸受美國(guó)和其他西方國(guó)家制裁，從而“倒向中國(guó)”。西方制裁逐漸取消后，緬甸站到了美國(guó)同中國(guó)的“中間位置”。新位置仍有繼續(xù)微調(diào)空間，但它的戰(zhàn)略意義已有大框架的限定。

　　緬甸會(huì)“倒向美國(guó)”嗎？所有分析人士都認(rèn)為不會(huì)。在中國(guó)奉行對(duì)緬友好政策的時(shí)候，緬“倒向美國(guó)”將意味著巨大風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)毀掉它新獲得的戰(zhàn)略空間和資源，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的黨沒(méi)有理由走向那樣的極端。

　　相反，倒是有人預(yù)測(cè)緬甸對(duì)華合作有可能出現(xiàn)一定“回?cái)[”。中緬水電站、銅礦等大型合作項(xiàng)目有些擱置了或遭遇阻礙，這并不符合緬甸社會(huì)的利益。民盟在野時(shí)，要順應(yīng)民粹主義。當(dāng)它獲得政權(quán)之后，就要為國(guó)家和民眾的利益操起心來(lái)。民盟對(duì)輿論的說(shuō)服力要強(qiáng)于現(xiàn)政權(quán)和鞏發(fā)黨，昂山素季之前也沒(méi)公開說(shuō)過(guò)中國(guó)大項(xiàng)目的壞話，甚至還對(duì)曾存在爭(zhēng)議的項(xiàng)目做過(guò)積極評(píng)價(jià)，因此中緬恢復(fù)一些大項(xiàng)目的合作并非毫無(wú)可能。

　　在過(guò)去幾年中緬從“特殊關(guān)系”向“正常關(guān)系”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，中國(guó)保持了充分的戰(zhàn)略大度和善意。中國(guó)沒(méi)有給緬甸找麻煩，阻撓它的其他外交選擇。緬北民地武問(wèn)題是該國(guó)的老大難，中國(guó)也沒(méi)有以此作為撬動(dòng)緬甸選擇的工具。

　　中國(guó)的對(duì)緬態(tài)度相當(dāng)穩(wěn)定，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，對(duì)華保持友好合作關(guān)系符合緬甸的長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益。正常友好的中緬關(guān)系會(huì)讓中緬都很輕松，保持它有超越緬內(nèi)部政治的可持續(xù)性。緬甸怎么可能主動(dòng)毀掉中緬關(guān)系，把自己吊在美國(guó)一棵樹上。

　　認(rèn)為緬甸在“投向美國(guó)懷抱”，往往是一些人單從意識(shí)形態(tài)角度出發(fā)的愿望或擔(dān)心。意識(shí)形態(tài)的確經(jīng)常非此即彼，但國(guó)家利益卻是多元、重疊的。緬甸只會(huì)追求本國(guó)利益最大化，而不會(huì)為迎合中美任何一方做出戰(zhàn)略犧牲。昂山素季今年6月就已訪問(wèn)中國(guó)，未來(lái)緬甸奉行什么樣的對(duì)華態(tài)度，她已經(jīng)發(fā)出信號(hào)。

　　隨著全球化的發(fā)展，大國(guó)“勢(shì)力范圍”的概念和邏輯都在世界范圍內(nèi)被沖淡。原來(lái)印度“勢(shì)力范圍”的斯里蘭卡和尼泊爾等都熱心發(fā)展對(duì)華關(guān)系。美國(guó)“后院”里的多個(gè)拉美國(guó)家成為中國(guó)重要合作伙伴。美國(guó)的重要盟國(guó)英國(guó)也在對(duì)華關(guān)系上走在了前頭。同樣，中國(guó)不應(yīng)視緬甸發(fā)展對(duì)美關(guān)系有什么戰(zhàn)略上的不正常。

　　中緬大型合作項(xiàng)目擱淺，更多是緬甸“民主化”造成的，而非緬甸對(duì)外政治關(guān)系的風(fēng)向標(biāo)。恢復(fù)那些項(xiàng)目，恐怕也不是兩國(guó)外交部門就能敲定的。那些項(xiàng)目單位自身的努力和調(diào)整至關(guān)重要。

　　中國(guó)是緬甸搬不走的最大鄰居，對(duì)華保持友好合作關(guān)系將是中國(guó)所有周邊國(guó)家正常情況下的理性選擇。中國(guó)應(yīng)對(duì)此有充分自信，我們自己先別被西方輿論忽悠了。