馬來(lái)西亞在共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“海上絲路”)中可謂有優(yōu)勢(shì)、有態(tài)度。馬總理對(duì)華特使兼馬中商務(wù)理事會(huì)主席黃家定在接受記者采訪時(shí)表示,馬來(lái)西亞對(duì)該戰(zhàn)略持有“無(wú)限歡迎”態(tài)度。
所謂無(wú)利不起早,馬來(lái)西亞之所以對(duì)“海上絲路”反應(yīng)積極,無(wú)疑是看到了這一合作倡議能夠帶給自身的巨大發(fā)展機(jī)遇。
第一,大馬的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對(duì)外經(jīng)貿(mào)將在參與共建“海上絲路”建設(shè)中獲得無(wú)限的發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,“海上絲路”區(qū)域合作倡議倡導(dǎo)沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。在未來(lái)的共建進(jìn)程中,馬來(lái)西亞在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面占有優(yōu)勢(shì),又可在參與過(guò)程中獲得產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化與升級(jí)。以此為基礎(chǔ),馬與沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)投資、貿(mào)易與技術(shù)往來(lái)勢(shì)必?cái)U(kuò)大。如胡逸山博士所言,“海上絲路”共建過(guò)程中經(jīng)貿(mào)往來(lái)是雙向的,這意味著沿線國(guó)家的原產(chǎn)品與工業(yè)制成品都能以較低門(mén)檻進(jìn)入彼此市場(chǎng)。
第二,大馬的基礎(chǔ)設(shè)施將在共建“海上絲路”過(guò)程中實(shí)現(xiàn)大幅度改善。
中國(guó)駐馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊吳政平先生曾表示,馬來(lái)西亞未來(lái)幾年內(nèi)規(guī)劃的基建項(xiàng)目較多,主要涉及公路、鐵路、港口、電站等領(lǐng)域。其中,馬政府在公路建設(shè)方面計(jì)劃修建連接沙撈越和沙巴州的泛婆羅洲公路與吉隆坡-新加坡高鐵,并大力建設(shè)巴生港和關(guān)丹港。相信馬來(lái)西亞的態(tài)度會(huì)給其基建設(shè)施帶來(lái)利好。
第三,大馬的旅游業(yè)將獲得更多的利好因素。
目前,馬來(lái)西亞是東南亞地區(qū)旅游市場(chǎng)中最能吸引外國(guó)游客的國(guó)家之一。然而,受制于人員自由往來(lái)的瓶頸,馬來(lái)西亞與沿線國(guó)家的人文交流門(mén)戶并未完全打開(kāi)。因此,未來(lái)“海上絲路”建設(shè)過(guò)程中,如中國(guó)與東盟各國(guó),尤其是馬來(lái)西亞可達(dá)成相互入境免簽證的話,馬來(lái)西亞旅游業(yè)的發(fā)勢(shì)必將又獲得一次大發(fā)展。
第四,大馬人文與教育科研事業(yè)的發(fā)展也將因此受益。
多元文化是馬來(lái)西亞參與共建“海上絲路”的重要優(yōu)勢(shì)之一,籍此在人文領(lǐng)域能夠與沿線國(guó)家迅速形成對(duì)接。在教育科研方面,馬來(lái)西亞未來(lái)必將增強(qiáng)與中國(guó)等國(guó)家的合作關(guān)系,讓更多學(xué)生到國(guó)外高校和企業(yè)里去學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí);而中國(guó)一些高校(如廈門(mén)大學(xué))和研究院已經(jīng)或計(jì)劃到東南亞開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。
當(dāng)然,馬來(lái)西亞也無(wú)法在“海上絲路”建設(shè)中高枕無(wú)憂,抓住上述機(jī)遇的前提是其能克服至少以下四點(diǎn)挑戰(zhàn):
其一,馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩不安。其中蘊(yùn)藏的潛在變數(shù)是其參與“海上絲路”共建中突出的挑戰(zhàn)之一。
其二,南海爭(zhēng)端所可能引發(fā)的挑戰(zhàn)不容小覷。馬來(lái)西亞與鄰國(guó)菲律賓、文萊、中國(guó)都存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端,其中尤其以中馬南海爭(zhēng)端最為復(fù)雜。雖然中馬一直就南海爭(zhēng)端保持著低調(diào)處理的態(tài)度,盡量使?fàn)幎瞬恢劣谟绊憙蓢?guó)關(guān)系的發(fā)展。但是,馬來(lái)西亞近些年來(lái)日漸注重借助東盟框架及美國(guó)勢(shì)力介入南海問(wèn)題以平衡區(qū)域內(nèi)力量對(duì)比,給區(qū)域內(nèi)各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)不確定因素。
其三,馬來(lái)西亞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨用工短缺的難題。這勢(shì)必會(huì)對(duì)馬來(lái)西亞參與“海上絲路”建設(shè)帶來(lái)沖擊。
其四,馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)面臨的毒品走私、吸毒與恐怖主義威脅等非傳統(tǒng)安全及其可能引發(fā)的社會(huì)不安,也是馬來(lái)西亞政府不得不認(rèn)真面對(duì)的挑戰(zhàn)。 (葛紅亮,中國(guó)察哈爾學(xué)會(huì)研究員、廣西民族大學(xué)東盟研究中心研究員)