“四個全面”托舉中國夢

　　——代表委員熱議“四個全面”重大戰(zhàn)略布局

　　協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階。

　　——摘自習近平2014年12月在江蘇調(diào)研時的重要講話

　　黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其他3個“全面”的關(guān)系，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

　　——摘自習近平2015年2月2日在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的重要講話

　　2015年，又一個發(fā)展關(guān)鍵期擺在中國面前。

　　任務艱巨，環(huán)境復雜。如何全局謀劃、穩(wěn)步前行？宏闊明晰的戰(zhàn)略布局浮出水面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，四者協(xié)調(diào)共進，推動全新征程。

　　每個“全面”，都是一項功在千秋而艱辛自見的宏偉工程；每項工程，都與13億中國人的夢想緊緊相連。

　　習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，迅速在社會各界引發(fā)熱議，成為全國人大代表和全國政協(xié)委員聚焦的熱點。

　　全面建成小康社會：實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步

　　今天，小康這一華夏兒女千百年來的夢想，被中國共產(chǎn)黨人賦予更深刻的內(nèi)涵。

　　在中央黨史研究室原副主任、中共黨史學會常務副會長李忠杰委員看來，從鄧小平構(gòu)想的“小康之家”到今天的“小康社會”，這一概念隨著實踐不斷豐富。“除了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展之外，還包括人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展等一系列要求。”

　　“全面小康，要讓不同區(qū)域、不同人群共享小康成果。雖然這些年我們做了大量工作，但經(jīng)濟發(fā)展不平衡的難題仍未解開。”中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長、國家發(fā)改委原副主任張曉強委員話語凝重。

　　黑龍江省伊春市市長、市林管局局長高環(huán)代表對此有著切身感受：“伊春是典型的林業(yè)資源型城市、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。多年來，我們?yōu)樯鷳B(tài)建設而逐步調(diào)減森林采伐限額，在很大程度上影響了經(jīng)濟發(fā)展。”然而，她依然對伊春的小康征程信心滿滿。因為，她從伊春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的努力中看到了曙光，更從黨和國家的一項項新政中，聽到了“不讓一個地區(qū)、一個人掉隊”的莊嚴宣告。

　　越美好的目標，越需攻堅克難才能實現(xiàn)。只有實現(xiàn)全面小康，才能跨越通向中國夢的關(guān)鍵一步。

　　李忠杰委員指出，“全面小康”的主要指標，是到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，之后，要在建黨100周年時建成現(xiàn)代化國家，進而實現(xiàn)中華民族偉大復興。這三個梯次遞進的目標，共同構(gòu)成代表最廣大人民共同利益的中國夢。

　　全面深化改革：實現(xiàn)中國夢的必由之路

　　2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組舉行第十次會議。“突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招”，從而“讓人民群眾有更多獲得感”——這樣擲地有聲的表述，令代表委員們倍感振奮。

　　李忠杰委員認為，深化改革“要統(tǒng)合好頂層設計和基層探索，上有科學完整的總體方案，下有因地制宜、先行先試的積極性，這樣才能推出擊中要害的‘硬招實招’”。

　　正是依靠“突出重點，對準焦距，找準穴位”，伊春才在近年取得了日漸顯著的改革成效。高環(huán)代表感慨道：“痛定思痛，我們將經(jīng)濟發(fā)展的突破口放在大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。現(xiàn)在基本確立了生態(tài)主導型產(chǎn)業(yè)體系，伊春還兩次被評為‘中國幸福城市’，提高了群眾的‘獲得感’。”

　　全面深化改革，經(jīng)濟體制改革是核心，經(jīng)濟體制改革的核心又是處理好政府和市場的關(guān)系。令張曉強委員印象深刻的是，本屆政府始終致力于強化企業(yè)的市場主體地位、最大限度地取消和下放行政審批權(quán)，“真招”頻出，效果顯著。

　　“全面深化改革，是實現(xiàn)中國夢的必由之路。在方法論上要處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、頂層設計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系；在思維方面，要堅持戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維；同時，應該有駕馭市場經(jīng)濟的能力、社會治理的能力、生態(tài)文明建設的能力、統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的能力。”中國浦東干部學院常務副院長馮俊委員如是總結(jié)。

　　全面依法治國：實現(xiàn)中國夢的法治保障

　　被深圳人稱為“家門口的最高人民法院”的最高法第一巡回法庭，2月28日迎來“滿月”，并將于近日開庭審理首起案件。這令南開大學法學院教授侯欣一委員十分期待：“最高法巡回法庭的設立，解決了司法行政化、地方化的老大難問題。我們學術(shù)界期待過、討論過，卻沒料到這么快變成現(xiàn)實，可見這一輪司法改革的確‘動了真格的’。”

　　作為北京市人大代表，金誠同達律師事務所創(chuàng)始合伙人劉紅宇委員常常深入公檢法部門調(diào)研。十八屆四中全會后，她眼中的可喜變化越來越多了：“公檢法更加務實；司法系統(tǒng)更忠于法律，更注重第三方監(jiān)督考評；長期困擾律師的‘會見難，閱卷難，取證難’問題很少再‘現(xiàn)形’，律師的觀點受到重視，開始成為司法監(jiān)督主體。”

　　“越規(guī)者，規(guī)必懲之；逾矩者，矩必匡之”——在李忠杰委員看來，“全面依法治國”，既宣示了我們黨高揚法治旗幟、開創(chuàng)全面深化改革新格局的堅定信念，也展示了黨依靠法治為中華民族偉大復興中國夢保駕護航的堅實步伐。

　　全面從嚴治黨：讓實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導核心更加堅強

　　打虎拍蠅、清理“裸官”、遏制浪費……黨的十八大以來，黨風廉政建設力度空前，讓世人看到了中國共產(chǎn)黨人的勇氣與決心。

　　“作為一名黨外人士，我深切感受到從嚴治黨不是口號，執(zhí)行起來毫不手軟。”劉紅宇委員表示。

　　一方面大力反腐敗、清理毒瘤，一方面弘揚正確價值觀、夯實信仰。馮俊委員認為，全面從嚴治黨的重要方面，是解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”問題，這也是十八大以來黨風建設的突出亮點。“從習近平總書記倡導的‘三嚴三實’可見，加強黨的建設，首先要樹正氣、建制度、強紀律、學本領(lǐng)，然后是壓歪風、轉(zhuǎn)作風、打老虎、拍蒼蠅，兩者不可偏廢。”

　　從嚴治黨，“只有進行時，沒有完成時”。“黨是實現(xiàn)中國夢的領(lǐng)導核心，必須始終保持自身的先進性、純潔性，必須提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，必須改善自身的建設，提高黨的建設的科學化水平。黨自身也必須以改革創(chuàng)新的精神，深化黨的制度和其他各方面的改革。”李忠杰委員認為。

　　而這個堅強領(lǐng)導核心的未來表現(xiàn)，也令代表委員們有理由充滿信心。正如英文宣傳片《中國共產(chǎn)黨與你一起在路上》所言：“8000萬中國共產(chǎn)黨黨員，與13億中國人民一起，為了每一個人的夢想，為每一個夢想搭建舞臺。”（本報記者 王斯敏 曲一琳 周洪雙）