近期，中國(guó)與日本的防務(wù)部門舉行了海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制第四輪專家組磋商。磋商中，中日雙方確認(rèn)了迄今就建立該機(jī)制達(dá)成的共識(shí)，并就防務(wù)部門海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制相關(guān)內(nèi)容及有關(guān)技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)商，達(dá)成了一定共識(shí)。

　　此輪磋商來(lái)之不易。2012年6月，第三輪專家組磋商在北京舉行。此后，日本領(lǐng)導(dǎo)人在領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題上蓄意挑釁，在歷史問(wèn)題上大開(kāi)倒車，使中日關(guān)系遭到嚴(yán)重?fù)p害，破壞了進(jìn)行相關(guān)磋商所需的環(huán)境和氛圍，工作被迫停滯。直到去年11月，情況才有所改善。兩國(guó)就處理和改善中日關(guān)系達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)。其中，通過(guò)對(duì)話磋商防止局勢(shì)惡化、建立危機(jī)管控機(jī)制、避免發(fā)生不測(cè)事態(tài)是重要內(nèi)容。四點(diǎn)原則共識(shí)為重啟磋商奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，磋商也是落實(shí)共識(shí)的積極實(shí)踐。通過(guò)此次溝通，雙方達(dá)成更多共識(shí)，有助于海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制早日啟動(dòng)。

　　然而問(wèn)題在于，日本是否真心對(duì)待管控分歧。在磋商即將進(jìn)行之際，日本防衛(wèi)大臣無(wú)端指責(zé)中國(guó)艦船在東海進(jìn)入日本領(lǐng)海，并批評(píng)中國(guó)用活動(dòng)雷達(dá)照射日本艦艇、劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)、戰(zhàn)機(jī)異常接近日本飛機(jī)。同時(shí)，日方還在歷史問(wèn)題上挑起事端。東京教科書(shū)出版商得到文部科學(xué)省批準(zhǔn)，將在今年4月發(fā)行的高中社會(huì)學(xué)課本中刪除慰安婦及強(qiáng)征外國(guó)勞工等內(nèi)容。日政府就首相以公職身份正式參拜靖國(guó)神社問(wèn)題通過(guò)答辯書(shū)稱，如參拜是為追悼戰(zhàn)歿者，不是出于宗教目的，則不屬于憲法禁止的國(guó)家宗教行為。日本的上述做法與磋商背道而馳。

　　很明顯，中日在建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制的意義以及中日關(guān)系未來(lái)的認(rèn)知上存在差距。中國(guó)重視通過(guò)有關(guān)機(jī)制加強(qiáng)中日溝通和了解，防止因誤判引發(fā)海空意外事故。但更重要的，中國(guó)把聯(lián)絡(luò)機(jī)制作為增進(jìn)兩國(guó)防務(wù)安全互信與交流的助力，致力于推動(dòng)中日關(guān)系逐步改善。中國(guó)堅(jiān)持，雙方達(dá)成的原則共識(shí)是統(tǒng)一整體，四點(diǎn)之間相互聯(lián)系、不可分割。

　　日本則是出于利己實(shí)用的目的。與中國(guó)發(fā)生“意外情況”有悖日本國(guó)家利益，也是其重要盟友美國(guó)不愿看到的，因此日本不拒絕與中國(guó)談判危機(jī)管控機(jī)制。但日本卻不愿拿出誠(chéng)意真正解決中日之間海上安全問(wèn)題。事實(shí)上，日本不負(fù)責(zé)任的行為才是造成中日海上安全問(wèn)題的根本原因。日本長(zhǎng)期對(duì)中方艦機(jī)正常航行和訓(xùn)練進(jìn)行近距離跟蹤監(jiān)視，對(duì)中國(guó)油氣設(shè)施進(jìn)行低空盤旋干擾。但日本對(duì)自身過(guò)錯(cuò)絕口不提，反而一再污蔑中國(guó)破壞安全，妄圖將責(zé)任推給中國(guó)。在達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)后，日本仍違背中日四個(gè)政治文件的各項(xiàng)原則和精神，極力掩蓋侵略歷史，否認(rèn)主權(quán)爭(zhēng)議。

　　日本不應(yīng)片面地看待問(wèn)題，而應(yīng)著眼大局。不從根本上改正錯(cuò)誤，即使建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)制，也難以維護(hù)和平與穩(wěn)定。中日關(guān)系走上良性發(fā)展軌道，是中國(guó)之幸也是日本之幸。（作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng) 蘇曉暉）