法國反腐揭底黑金政治

      時間:2014-08-15 08:19   來源:光明日報

      7月2日,在法國巴黎,法國前總統(tǒng)薩科齊離開自己的住所。 新華社發(fā)

        7月2日,在法國巴黎,法國前總統(tǒng)薩科齊離開自己的住所。 新華社發(fā)

        盡管法律限制競選人接受政治獻金數(shù)額,但豐厚的政治獻金和錢權交易的誘惑往往使政治家鋌而走險。不久前的“假發(fā)票”案使薩科齊成為法國歷史上首位被拘留調查的前總統(tǒng)。該案掀開了法國黑金政治的內幕,不僅引發(fā)法國政壇分裂,也讓民眾對西方民主的政治獻金體制和政治家失去信任。

        法國前總統(tǒng)薩科齊于今年6月底被法反貪局拘留15個小時,接受有關人民運動聯(lián)盟“畢格馬利翁假發(fā)票”事件的質詢。盡管薩科齊矢口否認對其知情并隨后在電視臺“高調亮相”,但由“假發(fā)票”丑聞引發(fā)的反對黨陣營和人民運動聯(lián)盟分裂,不僅給薩科齊重返政壇增添了障礙,更使法國民眾對西方民主的政治獻金體制和政治家失去了起碼的信任。“假發(fā)票案”使“政治臭不可聞”這句俗語在法國更加深入人心,也解釋了法國極右黨國民陣線在此前的歐洲議會選舉中“登堂入室”的奇怪現(xiàn)象,進一步暴露出西方所謂民主“政治癌癥”的惡化。

        競選獻金涉及的“黑金政治”是西方選舉制度的痼疾。競選活動從制作廣告、印刷傳單到走訪選民、發(fā)表演講都需籌備競選資金,而捐資方作為交換對可能勝選者提出各種要求,無疑使“政治獻金”成為錢權交易的腐敗土壤。盡管法律限制競選人接受政治獻金數(shù)額,但豐厚的政治獻金和錢權交易誘惑往往使政治家鋌而走險。“假發(fā)票”出現(xiàn)正是為了填補薩科齊競選資金的虧空,也透出法國“黑金政治”腐敗發(fā)酵的惡臭。

        法國法律規(guī)定,政府對獲得5%以上選票的競選人可報銷其競選資金約一半,而2012年對進入第二輪競選者的競選資金限額是2250萬歐元。薩科齊在連任競選失敗后便丑聞纏身。2013年7月法國憲政法院以薩科齊競選資金超標為由,拒絕為他報銷競選資金1100萬歐元,還要求他償還政府此前提供的15萬歐元并承擔其36萬多歐元的超支部分。去年9月,薩科齊涉嫌接受利比亞卡扎菲對其2007年總統(tǒng)競選的資助,今年2月26日他又涉嫌竊聽案,3月初其律師住所被搜查,隨后司法部門開始調查薩科齊競選資金來源和使用問題,6月30日其律師及兩名高級法官被警方拘留調查,薩科齊也因2007年至2012年擔任總統(tǒng)期間“賄賂法官”“干預司法”“以權謀私”等指控成為首位被拘留調查的前法國總統(tǒng)。

        按照法國“無罪推定”原則,對任何人審判都需證據(jù),而政治獻金案往往是最難取證的無頭案,因此,“黑金政治”腐敗盡管由來已久卻少見懲處。這也是為何薩科齊堅稱無辜并躍躍欲試,聲稱要重返政壇。最近一期《快報》雜志指出,“涉及上千萬歐元的畢格馬利翁假發(fā)票案只是冰山一角。從卡于扎克的瑞士銀行賬戶到畢格馬利翁假發(fā)票案,一系列丑聞揭示了政治野心背后的欺騙、奸詐與貪婪……”隨著假發(fā)票案敗露,法國最大反對黨陣營人民運動聯(lián)盟還爆出一系列丑聞,包括議員領取額外工資、上萬歐元電話費清單和相同數(shù)額的火車票、飛機票,天價度假費用、VIP場地費用報銷單等。

        法國《快報》雜志指出,“鐵證再次顯示,法國的形象在惡化,經(jīng)濟頹勢在蔓延,與共和體制伴隨的社會結構在崩潰,地緣政治影響在減弱,文化光環(huán)變得黯淡無輝,這一切原因絕非奧朗德、薩科齊所強調的國際經(jīng)濟環(huán)境因素,而是法國政治生態(tài)失調導致的絕癥。”

        (本報巴黎8月13日電 本報駐巴黎記者 梁曉華)

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        “畢格馬利翁假發(fā)票”事件

        2014年5月歐洲議會選舉后,薩科齊所屬的法國最大反對黨“人民運動聯(lián)盟”爆出薩科齊2012年競選的公關公司畢格馬利翁開出1100萬歐元假發(fā)票的丑聞。調查證實有關發(fā)票上所列明的會議或活動根本沒有舉行,被懷疑是用來掩蓋薩科齊競選費用的超支部分,而開假發(fā)票的負責人是該黨主席科佩的親信。

      編輯:李杰

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