規避風險，穩健投資東南亞

柬埔寨首都金邊通往外省的公路邊有很多出租土地的巨幅廣告。本報記者 于景浩攝

　　近年來，東南亞成為吸引全球投資的熱土。大批外資進入東南亞，在獲得收益的同時也遭遇了不少問題，其中尤以土地和環保問題最為突出。到東南亞投資的企業應該重視這兩大問題。本報記者通過調查一些典型案例寫成報道，期望有意赴東南亞投資的中國企業能從中得到借鑒和啟發。

　　投資當有長遠打算

　　近年來，東南亞日益成為吸引全球投資的熱土。大批外資進入東南亞的水電、礦山、能源等項目，也遭遇了不少問題，其中尤以土地和環保問題最為突出，有的還引發了群體性事件。這些事件給包括中國企業在內的到東南亞投資的外企敲響了警鐘。

　　隨著中國—東盟自由貿易區的建成和發展，中國對東南亞，尤其是柬埔寨、老撾、緬甸等相對發展較慢的東盟國家投資不斷加大。中國投資有力支持了這些國家的經濟發展和民生改善，對這一地區的基礎設施建設貢獻不小。

　　目前，中國對柬埔寨累計協議投資約92億美元，連續多年成為其最大外資來源國；中國對老撾投資協議金額33億美元；中國對緬甸實際投資205億美元，位居第一。不過，中國對這些國家的投資主要在能源、礦業、基礎設施等領域，這必然會涉及土地和環保問題。

　　中國企業在遇到了一些問題之后，逐漸在解決問題的過程中，根據當地的具體情況，摸索出了一些妥善處理土地和環保問題的辦法，積累了經驗。比如，在緬甸，中石油公司頂住壓力，堅持直接將補償款交給村民，杜絕了土地拆遷補償的糾紛。一些中國企業對項目前期環保的評估也更加重視，力求可信可靠。

　　東南亞一些國家的法律體制還不盡完善，又普遍處于轉型期，投資東南亞需要更充分的風險準備。這要求投資者在投資過程中不僅要特別注意土地所有權和環保問題，努力做到項目的可持續發展，更需要加強同當地社區、民眾以及媒體的溝通，塑造良好的公眾形象；要搞清楚項目有可能牽扯到的利益鏈，通過公益項目推動當地社會經濟發展，帶動民眾生活水平提升。一個能夠與當地經濟融為一體的投資者，就一定能夠站得住。

　　應當看到，近年來中國投資建設的水電、能源項目對當地經濟發展具有重要戰略意義，但這些項目對提升當地勞動力水平的影響有限。由于制造業是未來這些國家的經濟發展的重點所在，制造業的提升還與增加就業和民眾收入直接相關，因此，中國企業如果能在制造業領域增加投資，或著力于實施一些培訓當地勞動力的援助項目，幫助當地建立未來加工制造業的基礎，并使當地農業、資源產品的產業鏈延長，使輸血機制變為造血機制，就可以形成對中國投資的大型戰略項目的有力支撐，當地老百姓也會更加認同與中國的經貿關系。

　　泰國清邁大學地區社會學與可持續發展研究中心主任差言·維達那普蒂在談到這些案例后認為，除了避免陷入土地、環境等問題糾紛外，中國對東南亞進行投資，需要提供更多的信息，同時注重在教育文化等領域的合作，需要開展更多的軟實力外交，而不是單純的經濟外交。

　　中國是世界上陸地鄰國最多的國家之一，中國的改革開放和現代化建設要取得成功，需要處理好與周邊國家的關系，營造一個有利的國際環境。中國投資東南亞需要深入研究當地社會需要什么、我們可以做什么，用10年、20年的時間打好基礎，克服急于求成的心理，把眼光從這一代人延伸到未來幾代人，著眼于中國與這一地區政治、外交和經貿關系的長遠發展，努力使自身發展更好惠及周邊國家。