《跨太平洋伙伴關系協議》談判讓安倍左右為難

      時間:2013-01-21 14:25   來源:中國青年報

        《跨太平洋伙伴關系協議》(TPP),這項由美國主導的亞太地區經濟合作的新框架,自2010年3月到2012年12月歷經了16輪談判。如今,加入談判的國家有美國、文萊、新加坡、智利、新西蘭、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、加拿大和墨西哥等11個國家,它們已就年內結束談判形成協議達成了共識。將于2013年10月在印度尼西亞召開的亞太經濟合作組織會議(APEC)是其中一項重要活動。

        日本雖于野田內閣時期宣布加入TPP談判,但一直停留在與美國討價還價的階段。如今的安倍新政權,由于顧及國內強烈的反對聲音、今年7月參院選舉等問題,對是否繼續TPP談判一時難以作出抉擇。但對日本來說,加入TPP談判的機會不多了。3月中上旬在新加坡還有一輪談判。

        按照美國與外國談判需提前90天提交國會批準的規則,7月是日本決定是否加入談判的最后期限,但到那時,日本仍將難以完成所有談判。

        對于日本來說,在是否加入TPP談判問題上久拖不決,將使其失去通過TPP深化對美經貿合作、輸出優勢工業產品、獲取豐厚經濟利益,同時強化美日關系、弱化中國經濟影響力、競奪區域合作主導權的最佳機會。為此,日本工商界要求抓住最后機會加入TPP談判的呼聲強烈。

        但是,日本國內的農業階層,以及自民黨內反對加入TPP的聲音一直較大。據日本媒體報道,自民黨內反對加入TPP的聲音越來越大,黨內議員準備于23日發起“撤銷參加TPP談判之會”,向安倍施壓,以阻止其在2月訪美時就是否加入TPP作出表態。

        17日,日本“全國土地改良事業團體聯合會”舉行了“農業農村建設集會”,到場的自民黨議員多達90人。集會除要求政府增加對農業的財政預算之外,還以“對農民的生產意愿造成負面影響”為由,接受了反對參加TPP的請愿書。

        此外,安倍在此前的眾院選舉競選綱領中也有言在先:“只要是以無條件零關稅為前提,就反對加入TPP談判!

        既要聽取工商界盡早加入談判的意見,又要顧及7月參議院的選戰,還要考慮到日美同盟的發展,安倍陷入了左右為難的境地。TPP一時竟成了安倍新政權的“攔路虎”。

        如今,美國擺出的是一副“姜太公釣魚,愿者上鉤”的姿態,是否“入局”,就看日本的“誠意”了。

        安倍表現得還是相對謹慎。他一方面于近日表示,希望能盡早訪美,最好是在2月之內,以借此機會與美國協商,就關稅豁免條件進行討價還價;另一方面,為了繼續穩住國內的反對力量,他也在做說服工作。(張建墅)

      編輯:張潔

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