奧巴馬政府槍支監(jiān)管最大阻力來自選民

　　日前，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬呼吁恢復(fù)1994年生效、實(shí)行了十年的攻擊性武器禁令。他近日派副總統(tǒng)拜登領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)應(yīng)對(duì)槍支暴力的專項(xiàng)工作組。但拜登幾乎沒有行動(dòng)空間。部分阻力來源于全國(guó)步槍協(xié)會(huì)(National Rifle Association)的游說力量，另一個(gè)重要原因是，美國(guó)支持嚴(yán)格控制槍支的選民趨于減少。

　　據(jù)了解，美國(guó)私人持槍總數(shù)約2.5億支，47%的美國(guó)人家中有槍。在槍支問題上，奧巴馬立場(chǎng)堅(jiān)定。他反對(duì)私人持槍，主張加強(qiáng)槍支監(jiān)管。

　　但是，民主黨智囊團(tuán)告誡奧巴馬，多年選舉結(jié)果一再證明了“反對(duì)私人持有槍支”會(huì)使民主黨遭受重挫這一觀點(diǎn)。例如，比爾·克林頓(Bill Clinton)簽署攻擊性武器禁令之后，民主黨在國(guó)會(huì)就失去了維持了四十多年的多數(shù)地位。2000年的總統(tǒng)大選中，如果民主黨人阿爾·戈?duì)?Al Gore)沒有在槍支問題上比其黨內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比爾·布拉德利(Bill Bradley)表現(xiàn)出更多的變革傾向，他很可能當(dāng)選為總統(tǒng)。2006年，民主黨贏回參議院多數(shù)席位，他們的候選人中就有一些是強(qiáng)烈支持槍支持有的人。此外，民主黨候選人們還在槍支控制問題上實(shí)行了“沉默誓言”，并讓支持槍支持有的哈里 里德(Harry Reid)擔(dān)任參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖。

　　事實(shí)上，給民主黨帶來壓力的是選民，而不是全國(guó)步槍協(xié)會(huì)。蓋洛普(Gallup)民調(diào)顯示，上世紀(jì)五十年代，60%的美國(guó)人支持手槍禁令。2011年的時(shí)候，卻有73%的人反對(duì)這種禁令。即使是在康涅狄格槍擊案之后，槍支控制在選民看來也是最不受歡迎的補(bǔ)救方式之一。在重大槍殺案件之后，槍支購買往往會(huì)急劇增加，因?yàn)闈撛诘臉屩з徺I者希望在法律做出調(diào)整、禁止購槍之前行動(dòng)。去年夏天科羅拉多州奧羅拉市一家電影院發(fā)生槍擊案(致死12人，致傷58人)之后，該州槍支購買者背景調(diào)查在一周之內(nèi)就增加了41%。

　　反對(duì)槍支的游說團(tuán)體在組織性上并不亞于支持槍支的游說組織，盡管前者沒有后者的規(guī)模大。形成一個(gè)立法方案不需要太多的思考和研究。拜登“工作組”的目標(biāo)之一可能是制定政治策略，避免總統(tǒng)被指責(zé)利用一場(chǎng)悲劇來讓其政治同盟的意愿獲得通過。

　　然而，一個(gè)特別的因素將有利于形成新的槍支法案：沒有哪一次重大槍擊案離下一次國(guó)會(huì)選舉如此之久。現(xiàn)在投票的議員們有22個(gè)月到23個(gè)月的時(shí)間來讓槍支擁有者淡忘議員們的所為，降低槍支管控法案對(duì)國(guó)會(huì)中期選舉的影響。