中非合作，激活非洲希望

　　以“繼往開來，開創(chuàng)中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新局面”為主題的中非合作論壇第五屆部長級會議即將舉行之際，本報記者采訪了尼日利亞國際問題研究所研究員薩尼·穆薩。

　　“非洲之所以受到國際社會越來越多的關(guān)注和重視，這與中國多年來積極助力非洲發(fā)展密不可分。”穆薩在評價中非合作論壇成立12年來，特別是2006年北京峰會以來中非關(guān)系發(fā)展的新成就時如是說。

　　穆薩說，中非合作論壇成立前后，中非關(guān)系的發(fā)展變化是顯而易見的。2000年，中國和非洲的貿(mào)易額只有100多億美元，2011年中非貿(mào)易額已達1663億美元，中非貿(mào)易額平均年增速達到27%，中國連續(xù)三年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。在中非合作論壇成立前，中國與非洲國家的人員往來相對較少，而如今中非外交、商務(wù)、文化、科技和教育等領(lǐng)域人員之間的接觸和交流不僅層次多樣，而且十分頻繁。

　　穆薩指出，中國發(fā)展對非關(guān)系具有兩方面的特點：一是關(guān)注與非洲國家經(jīng)濟社會發(fā)展和民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是注重非洲國家自身能力建設(shè)。這與一些西方國家“口惠而實不至”的做法形成鮮明對比。南非標準銀行的報告指出，非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2/3的資金來自中國。中國企業(yè)在非洲投資建設(shè)公路、港口、機場、電站、電信及工業(yè)生產(chǎn)等項目，幫助非洲國家完善了部分基礎(chǔ)設(shè)施，提升了產(chǎn)業(yè)水平，增加了就業(yè)。此外，中方還幫助非洲國家培訓了大批專業(yè)的管理和技術(shù)人才。截至2010年，中國為非洲國家培訓各類人員達3萬人次，培訓內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、公共行政管理、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧漁業(yè)和科技環(huán)保等20多個領(lǐng)域。

　　在評價中國對非合作新八項舉措落實情況相關(guān)問題時，穆薩表示，中國人深知“授人以魚不如授人以漁”，中國發(fā)展對非關(guān)系的模式對改善非洲人民生活條件，促進非洲國家經(jīng)濟社會發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。在中非各方的共同努力下，涉及中國對非合作新八項舉措的項目得到了認真落實。

　　在尼日利亞，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)示范中心是中尼南南合作農(nóng)業(yè)二期項目的重點工程。56名中國農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員深入農(nóng)村一線，向廣大民眾傳授農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，目前已經(jīng)建成了農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖、蔬菜種植和水產(chǎn)示范等4個農(nóng)業(yè)示范中心。今年年初，中國政府向尼方移交分別位于卡杜納、卡齊納和奧貢州的4所小學，將為尼日利亞1200名小學生提供接受基礎(chǔ)教育的機會。7月2日，中國援助尼日利亞聯(lián)邦雇員醫(yī)院已正式啟用。

　　穆薩表示，中非關(guān)系是一種不同于歐美國家與非洲關(guān)系的新型關(guān)系。中國以“雙贏”理念作為指導發(fā)展對非關(guān)系的政策基礎(chǔ)，在強調(diào)不干涉非洲國家主權(quán)同時，深化與非洲國家的關(guān)系。這無疑為世界各國提供了一種與非洲打交道的新方式和新思維，并將對非洲未來產(chǎn)生深遠影響。

　　事實上，中非關(guān)系的發(fā)展帶給非洲很多益處。一是中國對非貿(mào)易投資推動了非洲經(jīng)濟增長。中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展使許多非洲國家實現(xiàn)了經(jīng)濟強勁增長和減貧事業(yè)的進步。二是中非關(guān)系的發(fā)展改變了世界對非洲前景的看法，讓非洲國家擁有比以往更多選擇合作伙伴的機會。三是中非關(guān)系的全方位發(fā)展重新激活了非洲對自身的期望，使非洲更有信心戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)。