普京首輪出訪昭示俄羅斯外交走向

　　5月31日至6月7日，新任俄羅斯總統普京將進行首輪密集出訪。所訪問的國家中既有白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦及中國這樣的傳統友好國家，也有德國和法國這樣的西方國家。

　　此間觀察家認為，從普京這次即將出訪的國家來看，俄羅斯今后仍將奉行東西方平衡的外交政策，繼續深化中俄戰略協作伙伴關系，強化與獨聯體國家關系，推動獨聯體國家小范圍一體化將成為俄外交政策的優先方向。

　　美歐“待遇”不同

　　普京當選總統后，有國際輿論猜測俄羅斯與西方國家的關系將變冷，俄外交政策重心將轉向東方。實際上，蘇聯解體后，俄羅斯大部分時間都奉行東西方平衡的外交政策。從此次普京首輪出訪看，在西方國家中，俄將重點發展與德、法等友好國家的關系。

　　有分析指出，盡管發展俄美關系歷來在俄外交中占有優先地位，但美國無視俄在反導系統問題上的關切，單方面推動歐洲反導系統的部署，加上雙方在短期內達成妥協的可能性很小，俄已做好兩國關系降溫的準備。

　　最近一系列事件已顯露出俄美關系降溫的某些征兆：先是美國對普京當選總統“不冷不熱”，接著普京以“忙于組閣”為由沒有出席在美國舉行的八國峰會。而美國總統奧巴馬也“以牙還牙”，以競選為由表示將不會出席今年在俄羅斯舉行的亞太經合組織峰會。

　　在俄美關系微妙變化的同時，普京不僅選擇德、法為首輪出訪的西方國家，還將出席在圣彼得堡舉行的俄羅斯—歐盟峰會，這足以說明普京對發展俄羅斯與德法兩國以及與歐洲關系的期待和重視。

　　普京之所以在西方國家中如此重視德法兩國，首先是因為歐盟，尤其是德國是俄主要經貿伙伴，俄非常擔心歐債危機影響歐盟經濟發展。歐盟經濟發展前景將是普京出訪德法兩國的重要議題。

　　其次，俄與德法兩國領導人向來私交很好，兩國在許多重大問題上曾支持俄羅斯。而前不久法國領導人更替增加了法俄關系的不確定性，普京訪法旨在了解法國新領導人對俄政策的基調。

　　第三，德法兩國是歐盟國家中的經濟和政治大國。俄羅斯同西方在敘利亞問題、伊朗核問題、歐洲反導問題以及中亞駐軍等諸多問題上存在分歧。有輿論認為，俄羅斯希望通過強化與德法等國關系來分化美歐，以在上述問題上緩解來自西方的壓力。

　　獨聯體國家優先

　　在普京總統首輪出訪的6個國家中，獨聯體國家就有3個，而且白俄羅斯還是普京首個出訪國。這足以說明獨聯體國家在俄外交中的重要性。

　　近年來，俄羅斯積極推動與白俄羅斯和哈薩克斯坦兩國的一體化進程。按計劃，三國將在2015年建立歐亞經濟聯盟，屆時將實現資金、人員和貨物的自由流動。白、哈兩國是俄當局推動獨聯體一體化的主要支持者、參與者和重要依托，它們在俄羅斯外交中的重要性不言而喻。