薩米爾·薩蘭：金磚國家在相互學習中全面發展

　　薩米爾·薩蘭（印度觀察家研究基金會副會長）：為實現可持續與公平的增長目標，金磚國家必須增強發展的主動性，不斷提出最佳的發展議程，同時還應當通過相互學習來增強彼此實力和治理能力，共同維護機制內外合作。

　　金磚國家合作機制發展至今涵蓋更廣泛的議題，包括了可持續發展、包容性增長、社會改革、衛生與教育、人類安全以及發展模式等。

　　受全球金融危機后續影響，當前全球經濟仍未完全復蘇，全球經濟增長不平衡和歐元區日益惡化的財政狀況則更進一步加劇了經濟動蕩。在這一大背景下，金磚國家有望在本次會議上出臺一項行動計劃，以應對這些迫在眉睫的挑戰。同時此次會議也將就一些具體問題進行討論，包括金磚國家開發銀行的制度化、參與諸如聯合國可持續發展大會（里約+20）等發展論壇的指導框架以及如何通過加強相互合作和信息共享來創造社會經濟福祉等議題。

　　首先，對于金磚國家而言，支持世界銀行和國際貨幣基金組織等現有金融機構的正常運轉并促進它們內部的結構性改革尤為重要。同時，金磚國家還應建立自己強大的金融機構，以補充布雷頓森林體系，主要服務于全球新興經濟體和發展中國家的具體利益。目前金磚國家已在多邊與雙邊的貿易投資領域展開合作，過去幾年里，金磚國家內部及金磚國家與其他國家之間的貿易總額已經成倍地增長。金磚國家還積極參與討論如何不斷增強機制內的金融一體化問題。去年，中國與俄羅斯開始利用本國貨幣進行雙邊貿易，預計類似的交易范圍將繼續擴大。另外，金磚國家之間必須加強在世界貿易組織內部的協調與合作。俄羅斯的成功入世，反映出這樣的協調與合作正在發揮作用。

　　金磚國家成員人口之和占世界人口的42%，而以購買力平價計算，金磚國家對世界經濟增長的貢獻占50%。在3月初于新德里舉行的第四屆金磚國家學術論壇上，金磚國家學者代表們紛紛建議盡快建立一種“對本國、地區及國際政治社會動蕩能夠及時作出反應的可行并可靠的機制”。

　　金磚國家正越來越邁向一種涵蓋全面發展議程的機制，當然成功與否要取決于一種相適宜的外部環境，從而保證優先公平增長，這樣的機制已經開始發揮作用。然而，擺在金磚國家合作機制面前的挑戰也不少。首先，每一個金磚國家成員各自所處的環境不同，所以金磚國家成員之間需相互學習對方的成功經驗與失敗教訓。其次，金磚國家必須充分利用共同的資源來縮短增長軌跡，使得各成員國的經濟改革得以進一步深化。