阿盟峰會(huì)能否為中東亂局指點(diǎn)迷津

　　阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（阿盟）第23屆首腦會(huì)議將于29日在伊拉克首都巴格達(dá)召開(kāi)。在阿拉伯世界經(jīng)歷社會(huì)大變革、大動(dòng)蕩的背景下，本屆阿盟首腦會(huì)議能否取得實(shí)質(zhì)成果，為中東亂局指點(diǎn)迷津，十分令人關(guān)注。分析人士指出，推遲了一年的阿盟首腦會(huì)議召開(kāi)本身便是一個(gè)加強(qiáng)各成員國(guó)溝通與交流的積極信號(hào)。

　　聚焦敘利亞危機(jī)

　　阿盟本月22日在開(kāi)羅召開(kāi)的峰會(huì)籌備會(huì)上確定了此次峰會(huì)的重點(diǎn)議題，除敘利亞問(wèn)題外，還有巴勒斯坦問(wèn)題、巴以爭(zhēng)端、反恐問(wèn)題、也門(mén)局勢(shì)，以及阿盟未來(lái)發(fā)展、消除中東地區(qū)以核武器為首的大規(guī)模殺傷性武器等十余項(xiàng)議題。

　　據(jù)埃及官方通訊社中東社援引阿盟高級(jí)官員的話說(shuō)，此次峰會(huì)后將發(fā)表決議，支持?jǐn)⒗麃單�機(jī)聯(lián)合特使安南的調(diào)解行動(dòng)。

　　伊拉克常駐阿盟代表阿扎維日前在開(kāi)羅召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，作為阿盟峰會(huì)的承辦國(guó)，伊拉克一直以來(lái)都支持通過(guò)全國(guó)對(duì)話和平解決敘利亞危機(jī)、組建新國(guó)民政府，同時(shí)也希望本屆阿盟峰會(huì)能夠達(dá)成促使敘人民實(shí)現(xiàn)改革及其他合法訴求的解決方法。伊拉克方面還表示將向峰會(huì)提交一份解決敘利亞問(wèn)題的報(bào)告，供阿盟決策。

　　分析人士認(rèn)為，在堅(jiān)持通過(guò)政治對(duì)話方式和平解決敘利亞危機(jī)的伊拉克舉辦此次峰會(huì)，將對(duì)協(xié)調(diào)阿盟各成員國(guó)立場(chǎng)起到促進(jìn)作用。

　　阿盟面臨困難

　　原定2011年初舉行的本屆阿盟首腦會(huì)議因多個(gè)阿拉伯國(guó)家處于政治動(dòng)蕩之中而推遲了一年。但一年之后，擺在阿盟面前的仍然是充滿荊棘的路。

　　除了一直被外界所詬病的一體化進(jìn)程遲緩、缺乏行動(dòng)監(jiān)管實(shí)施機(jī)制等問(wèn)題外，中東動(dòng)蕩局勢(shì)也令阿盟深陷泥沼。被中止成員國(guó)資格的敘利亞被此次峰會(huì)拒之門(mén)外，而敘局勢(shì)在阿盟介入調(diào)解半年多之后仍然十分嚴(yán)峻。利比亞戰(zhàn)后重建過(guò)程艱難，令人反思阿盟當(dāng)初對(duì)國(guó)際軍事干涉所持立場(chǎng)的公信力和正確性。而巴勒斯坦內(nèi)部和解進(jìn)程面臨擱淺、以色列對(duì)加沙進(jìn)行新一輪襲擊也令阿盟倡導(dǎo)的和平進(jìn)程舉步維艱。

　　埃及前外交部長(zhǎng)助理哈尼·希拉夫認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)各成員國(guó)將其政治意志凌駕于阿盟憲章之上，是阿盟機(jī)制無(wú)法順利運(yùn)行的根本原因。他指出，中東各國(guó)更多地把阿盟當(dāng)成是一個(gè)政治協(xié)調(diào)工具，導(dǎo)致阿盟成為各國(guó)為其政治利益進(jìn)行拉鋸的戰(zhàn)場(chǎng)。

　　傳遞積極信號(hào)

　　往屆阿盟首腦會(huì)議一般會(huì)持續(xù)兩天，而本屆首腦會(huì)議將在一天內(nèi)結(jié)束議程。

　　塔赫塔維認(rèn)為，從目前情況看，盡管本屆阿盟峰會(huì)將會(huì)類(lèi)似于一頓公關(guān)儀式性的快餐，但在伊拉克舉行阿盟峰會(huì)本身意義足夠重大。伊拉克在經(jīng)歷9年戰(zhàn)火洗禮和政治動(dòng)蕩后重新走上正軌，參與到阿拉伯大家庭的活動(dòng)中，這本身就是一個(gè)積極信號(hào)。

　　也有分析人士指出，阿盟峰會(huì)在巴格達(dá)召開(kāi)，對(duì)于改善阿拉伯世界與伊朗關(guān)系，以及改善伊拉克同沙特、科威特等海灣國(guó)家關(guān)系是一個(gè)難得的契機(jī)。

　　伊拉克新聞發(fā)展文化委員會(huì)主席易卜拉欣·薩拉吉在接受新華社記者采訪時(shí)表示，伊拉克政府和人民都希望本屆會(huì)議達(dá)成“利好成果”。他相信與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)把握這一阿拉伯世界最高級(jí)別會(huì)議的契機(jī)，求同存異，為在各項(xiàng)問(wèn)題尤其是經(jīng)濟(jì)合作方面達(dá)成豐碩成果創(chuàng)造條件。

　　阿拉比在接受埃及《金字塔報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，在阿拉伯世界遭受沖擊、經(jīng)歷大變革時(shí)刻能夠舉行阿盟首腦會(huì)議本身就是一種成果。他說(shuō)，這次會(huì)議旨在邀請(qǐng)阿拉伯國(guó)家各國(guó)首腦相聚一堂，令普通民眾感受到一個(gè)阿拉伯組織共同行動(dòng)的成果，提高阿盟在民眾心目中的關(guān)注度。（記者陳聰 張寧 王宏彬）