卡扎菲死后 利比亞如何避免伊拉克式宿命

　　對(duì)利比亞過(guò)渡政府而言，清算卡扎菲已不重要，重要的是，如何治理和重建利比亞。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，利比亞不僅需要盡快恢復(fù)石油及天然氣的生產(chǎn)，還需要建立一個(gè)民主國(guó)家。

　　不過(guò)，利比亞重建似乎并不那么順利。利比亞執(zhí)政當(dāng)局、“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”總理馬哈茂德·賈布里勒19日警告稱利比亞正陷入政治斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)，“游戲規(guī)則”目前還依然一片模糊。

　　有關(guān)各方該積極檢討利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)造成的負(fù)面效應(yīng)。有媒體報(bào)道，北約內(nèi)部普遍用“災(zāi)難性成功”形容利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)的“勝利”。

　　戰(zhàn)事結(jié)束，并不意味著迎來(lái)民主自由的新時(shí)代

　　戰(zhàn)事結(jié)束并不意味著利比亞迎來(lái)一個(gè)民主自由的新時(shí)代，如何避免部族式報(bào)復(fù)和反對(duì)派陣營(yíng)的內(nèi)訌是相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。此外，解決戰(zhàn)爭(zhēng)造成的基礎(chǔ)設(shè)施破壞、難民激增等問(wèn)題，離不開(kāi)外部強(qiáng)有力的支持。歷史發(fā)展從來(lái)不是線性過(guò)程，利比亞新一輪政治循環(huán)充滿未知數(shù)。

　　卡扎菲一直未能擺脫部族政治窠臼，他在軍事和安全等關(guān)鍵部門大量安插其所屬的卡達(dá)法部落成員，同時(shí)大量清洗代表昔蘭尼加地區(qū)部落和費(fèi)贊地區(qū)部落的成員，導(dǎo)致部族關(guān)系惡化。

　　這場(chǎng)突如其來(lái)的內(nèi)戰(zhàn)，不能簡(jiǎn)單地定性為民主反對(duì)專制、自由反對(duì)壓制，更多是因政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益分配不公平導(dǎo)致的反抗，帶有濃厚的“部落戰(zhàn)爭(zhēng)”性質(zhì)。

　　部落政治的一大特點(diǎn)就是“贏者通吃”。反對(duì)派在戰(zhàn)爭(zhēng)中與卡扎菲所屬部落結(jié)下血海深仇，上臺(tái)后能否善待那些支持卡扎菲的部落還有待觀察，一些參與對(duì)卡扎菲軍事行動(dòng)的西方國(guó)家也開(kāi)始表示擔(dān)憂。

　　“現(xiàn)在是最困難的時(shí)候”，要防止出現(xiàn)又一位獨(dú)裁者

　　利比亞終于可以開(kāi)始建立一個(gè)基于公民社會(huì)理想的國(guó)家身份，一個(gè)不是建立在空洞的泛阿拉伯主義的民族主義、共同地區(qū)、共同歷史之上的國(guó)家新身份。

　　“現(xiàn)在是最困難的時(shí)候”，分析人士說(shuō)，為了避免利比亞根據(jù)部落劃線分裂，或者說(shuō)為了防止出現(xiàn)又一位獨(dú)裁者，利比亞人必須重塑自己的公民身份。

　　這意味著他們要共享一部新憲法所內(nèi)含的共同價(jià)值觀。新的憲法將在包容性選舉、自由媒體、公正的正義、文官對(duì)統(tǒng)一軍隊(duì)的控制等基礎(chǔ)之上建立穩(wěn)定的國(guó)家機(jī)構(gòu)。

　　利比亞人在這方面已有了一個(gè)好的開(kāi)始。全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)已發(fā)布了臨時(shí)憲法，宣布了國(guó)家和解的政策，制訂了防止報(bào)復(fù)性暴力的計(jì)劃。

　　現(xiàn)在他們需要設(shè)計(jì)出憲法途徑，來(lái)包容少數(shù)派的利益。就利比亞而言，這意示著在不讓各部落團(tuán)體享有否決權(quán)的情況下平衡彼此的利益。這是公民社會(huì)的一部分。

　　缺乏足夠分量的中產(chǎn)階級(jí)，轉(zhuǎn)型之路將是長(zhǎng)期過(guò)程

　　相較于鄰國(guó)突尼斯和埃及的相對(duì)平和的變局，利比亞的“續(xù)集”估計(jì)會(huì)亂得多。利比亞與兩個(gè)鄰國(guó)的情況有所不同，即缺乏足夠份量的中產(chǎn)階級(jí)，因而注定需要外來(lái)幫扶。

　　外部軍事干預(yù)對(duì)利比亞來(lái)說(shuō)有其必要性，否則反對(duì)派大本營(yíng)班加西早就遭到血洗了。利比亞已經(jīng)由一個(gè)摧毀了所有制度體系的彌賽亞式的部落酋長(zhǎng)(卡扎菲)統(tǒng)治了42年。不過(guò)當(dāng)前需要的，則是阿拉伯世界的幫助了——切實(shí)保障利比亞交戰(zhàn)雙方的安全，并對(duì)國(guó)家重建的漫長(zhǎng)進(jìn)程給予強(qiáng)勁支持。

　　然而，把利比亞從卡扎菲長(zhǎng)期殘酷蒙昧統(tǒng)治的影響中解救出來(lái)并走上轉(zhuǎn)型之路，將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。其中最為關(guān)鍵是，該地區(qū)的民眾都要來(lái)幫助利比亞人民樹(shù)立對(duì)未來(lái)的信心。

　　內(nèi)亂所付出的代價(jià)更大，利比亞如何避免伊拉克式宿命

　　幾個(gè)月來(lái)，當(dāng)利比亞反對(duì)派構(gòu)想后卡扎菲時(shí)代的種種可能時(shí)，沉吟最多的恐怕是伊拉克在八年前印下的前車之鑒：獨(dú)裁倒臺(tái)之際竟是更加血腥之始，戰(zhàn)后內(nèi)亂所付出的代價(jià)竟比為爭(zhēng)取自由而戰(zhàn)的更大。

　　不過(guò)，利比亞民眾和西方一定希望兩國(guó)的命運(yùn)從現(xiàn)在開(kāi)始不同。反對(duì)派和西方國(guó)家已經(jīng)表示，伊拉克2003年以來(lái)的教訓(xùn)應(yīng)該在謀劃利比亞前途時(shí)被充分吸取。

　　就新政權(quán)組成而言，當(dāng)前的利比亞反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人幾乎都來(lái)自于卡扎菲政權(quán)，如全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)主席賈利勒是前司法部長(zhǎng)，未來(lái)總理人選加布里爾是前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)人。這樣就可以避免新政權(quán)清洗舊官員，防止出現(xiàn)當(dāng)年伊拉克“去阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨”的極端做法。

　　全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)一名顧問(wèn)最近指出：“絕不能把所有舊政權(quán)的人都趕走，因?yàn)榻?jīng)過(guò)42年的卡扎菲獨(dú)裁統(tǒng)治，幾乎每一人都與政權(quán)沾上了關(guān)系。伊拉克的災(zāi)難由許多人共同鑄成，利比亞人必須吸取這一教訓(xùn)。” （綜合新華社、央視、中國(guó)日?qǐng)?bào)）