卡扎菲死后 利比亞如何避免伊拉克式宿命

　　對利比亞過渡政府而言，清算卡扎菲已不重要，重要的是，如何治理和重建利比亞。未來一段時間內(nèi)，利比亞不僅需要盡快恢復石油及天然氣的生產(chǎn)，還需要建立一個民主國家。

　　不過，利比亞重建似乎并不那么順利。利比亞執(zhí)政當局、“全國過渡委員會”總理馬哈茂德·賈布里勒19日警告稱利比亞正陷入政治斗爭的危險，“游戲規(guī)則”目前還依然一片模糊。

　　有關(guān)各方該積極檢討利比亞戰(zhàn)爭造成的負面效應。有媒體報道，北約內(nèi)部普遍用“災難性成功”形容利比亞戰(zhàn)爭的“勝利”。

　　戰(zhàn)事結(jié)束，并不意味著迎來民主自由的新時代

　　戰(zhàn)事結(jié)束并不意味著利比亞迎來一個民主自由的新時代，如何避免部族式報復和反對派陣營的內(nèi)訌是相當嚴峻的考驗。此外，解決戰(zhàn)爭造成的基礎(chǔ)設(shè)施破壞、難民激增等問題，離不開外部強有力的支持。歷史發(fā)展從來不是線性過程，利比亞新一輪政治循環(huán)充滿未知數(shù)。

　　卡扎菲一直未能擺脫部族政治窠臼，他在軍事和安全等關(guān)鍵部門大量安插其所屬的卡達法部落成員，同時大量清洗代表昔蘭尼加地區(qū)部落和費贊地區(qū)部落的成員，導致部族關(guān)系惡化。

　　這場突如其來的內(nèi)戰(zhàn)，不能簡單地定性為民主反對專制、自由反對壓制，更多是因政治經(jīng)濟權(quán)益分配不公平導致的反抗，帶有濃厚的“部落戰(zhàn)爭”性質(zhì)。

　　部落政治的一大特點就是“贏者通吃”。反對派在戰(zhàn)爭中與卡扎菲所屬部落結(jié)下血海深仇，上臺后能否善待那些支持卡扎菲的部落還有待觀察，一些參與對卡扎菲軍事行動的西方國家也開始表示擔憂。

　　“現(xiàn)在是最困難的時候”，要防止出現(xiàn)又一位獨裁者

　　利比亞終于可以開始建立一個基于公民社會理想的國家身份，一個不是建立在空洞的泛阿拉伯主義的民族主義、共同地區(qū)、共同歷史之上的國家新身份。

　　“現(xiàn)在是最困難的時候”，分析人士說，為了避免利比亞根據(jù)部落劃線分裂，或者說為了防止出現(xiàn)又一位獨裁者，利比亞人必須重塑自己的公民身份。

　　這意味著他們要共享一部新憲法所內(nèi)含的共同價值觀。新的憲法將在包容性選舉、自由媒體、公正的正義、文官對統(tǒng)一軍隊的控制等基礎(chǔ)之上建立穩(wěn)定的國家機構(gòu)。

　　利比亞人在這方面已有了一個好的開始。全國過渡委員會已發(fā)布了臨時憲法，宣布了國家和解的政策，制訂了防止報復性暴力的計劃。

　　現(xiàn)在他們需要設(shè)計出憲法途徑，來包容少數(shù)派的利益。就利比亞而言，這意示著在不讓各部落團體享有否決權(quán)的情況下平衡彼此的利益。這是公民社會的一部分。

　　缺乏足夠分量的中產(chǎn)階級，轉(zhuǎn)型之路將是長期過程

　　相較于鄰國突尼斯和埃及的相對平和的變局，利比亞的“續(xù)集”估計會亂得多。利比亞與兩個鄰國的情況有所不同，即缺乏足夠份量的中產(chǎn)階級，因而注定需要外來幫扶。

　　外部軍事干預對利比亞來說有其必要性，否則反對派大本營班加西早就遭到血洗了。利比亞已經(jīng)由一個摧毀了所有制度體系的彌賽亞式的部落酋長(卡扎菲)統(tǒng)治了42年。不過當前需要的，則是阿拉伯世界的幫助了——切實保障利比亞交戰(zhàn)雙方的安全，并對國家重建的漫長進程給予強勁支持。

　　然而，把利比亞從卡扎菲長期殘酷蒙昧統(tǒng)治的影響中解救出來并走上轉(zhuǎn)型之路，將是一個長期的過程。其中最為關(guān)鍵是，該地區(qū)的民眾都要來幫助利比亞人民樹立對未來的信心。

　　內(nèi)亂所付出的代價更大，利比亞如何避免伊拉克式宿命

　　幾個月來，當利比亞反對派構(gòu)想后卡扎菲時代的種種可能時，沉吟最多的恐怕是伊拉克在八年前印下的前車之鑒：獨裁倒臺之際竟是更加血腥之始，戰(zhàn)后內(nèi)亂所付出的代價竟比為爭取自由而戰(zhàn)的更大。

　　不過，利比亞民眾和西方一定希望兩國的命運從現(xiàn)在開始不同。反對派和西方國家已經(jīng)表示，伊拉克2003年以來的教訓應該在謀劃利比亞前途時被充分吸取。

　　就新政權(quán)組成而言，當前的利比亞反對派領(lǐng)導人幾乎都來自于卡扎菲政權(quán)，如全國過渡委員會主席賈利勒是前司法部長，未來總理人選加布里爾是前國家經(jīng)濟發(fā)展委員會負責人。這樣就可以避免新政權(quán)清洗舊官員，防止出現(xiàn)當年伊拉克“去阿拉伯復興社會黨”的極端做法。

　　全國過渡委員會一名顧問最近指出：“絕不能把所有舊政權(quán)的人都趕走，因為經(jīng)過42年的卡扎菲獨裁統(tǒng)治，幾乎每一人都與政權(quán)沾上了關(guān)系。伊拉克的災難由許多人共同鑄成，利比亞人必須吸取這一教訓。” （綜合新華社、央視、中國日報）