六方會談：“無條件”就是最大前提條件

　　6年前的今天，第四輪六方會談通過“9·19共同聲明”，這是六方會談迄今最具有實質內容的一份文件。“9·19共同聲明”精神和指導意義并沒有過時，其勾畫的路線圖具有緊迫的現(xiàn)實意義。

　　聲明立足以和平方式解決爭端，各方對核不擴散問題作出了明確承諾。聲明出臺后，各方曾有一段時間逐步地向前推進，國際原子能機構前總干事巴拉迪曾認可朝鮮核反應堆已經停止，韓國也曾一度恢復對朝援助，美國還曾把朝鮮從“支恐國家”名單中刪除。但是接下來，朝鮮要求先解除對其制裁，美韓則要求朝鮮首先棄核，雙方陷入僵局，并逐步采取軍事威脅、軍事演習向對方施加壓力，甚至爆發(fā)軍事沖突。

　　朝鮮半島局勢走到今天，是與本地區(qū)形勢變化和有關國家國內政策變化有著復雜聯(lián)系的。一方面，朝鮮半島到了解決核問題的攻堅階段，各方做出的每個不謹慎的動作，都會對局勢產生嚴重影響。另一方面，韓美外交政策隨著內部執(zhí)政黨的更迭發(fā)生變化。最典型的就是韓國對朝鮮從“把陽光照到北方”變成了“無核開放三千”。棄核從結果成為先決條件。這些年朝鮮的外交政策相對穩(wěn)定。朝方的關切很清楚，一是要保證其和平利用核能以及發(fā)展權益，要求把援助落在實處才接受條件；二是迫于周邊海域軍事演習，擔心因沒有安全保障而“挨打”。

　　六方會談停滯近三年來，朝鮮半島局勢遇到的挑戰(zhàn)越發(fā)尖銳，造成這種狀況的根源就是信任危機，是信任危機造成了現(xiàn)實危機。現(xiàn)在必須給恢復和重建信任創(chuàng)造環(huán)境。如果不從大局出發(fā)妥善處理關系，不僅朝韓雙方會手足相殘，整個地區(qū)安全都將受到嚴重影響，這正是重啟六方會談的反推力。還有一個正推力，那就是中方一直在積極推動談判重啟，各方實際上也都在利用不同的渠道進行接觸，尋找解決辦法。事實證明，六方會談仍是最好的選擇。它不但有固定機制，還有固定班子，前期還取得了階段性成果。最重要的是，六方會談是一個開放多邊的平臺，可以超越簡單雙方談判的局限性，即一方追求“安全”的同時，另一方會感到相對的“不安全”。

　　重啟六方會談，看似需要許多前提條件，實際上，“無條件”就是最大的前提條件。如果各方將幾十年的積怨都擺出來，那就沒辦法坐在一起談。所有的前提條件，其實都可以成為六方會談的談判題目，而只有各方擱置“條件”，做到“無條件”重返和談，才有取得成果的可能。

　　解決問題需要妥協(xié)，談判者一開始可能沒有辦法作出對方要的妥協(xié)，但經過不停的接觸和碰撞，總會推動問題一步步解決。對六方會談的談判者來說，過程可能是痛苦的，但也是精彩的。走進門吵架也比站在門外互不理睬要好得多。有關各方只有增加接觸、包容傾聽、積極互動，朝鮮半島才有和平穩(wěn)定的希望。