不宜明示“國家核心利益”

　　最近．人們常可聽到“國家核心利益”的說法，也因此引發一些討論。從一些報道看，如果不用國家核心利益一詞來表達，就會顯得不愛國，至少也是重視力度不夠。殊不知，“國家核心利益”一詞若被濫用，反而不利于國家利益的維護與擴展。

　　首先，有些國家核心利益是不宜公開闡明的。美國是世界上的超級軍事強國。為了維護其超級大國的地位，美國將其國家利益進行了細化。依據“對保護和促進美國人民在一個自由與安全的國度里生存與福祉”影響的程度，美國國家利益委員會將其國家利益分為“生死攸關的利益”、“極端重要的利益”、“重要的利益”和“次要的或第二位的利益”四級。雖然如此，美國也沒有公開指明各種“細化利益”的具體內容。同樣，俄羅斯自成為獨立國家后也非常重視國家利益。普京執政后最常用的一個詞兒就是“俄羅斯的國家利益”，但俄羅斯從未明確公布其具體的國家利益所在。可以說，這樣做，給俄羅斯維護與擴展其國家利益留下了廣闊的運籌空間。

　　與美國的軍事能力相比，我軍能力在諸多方面還要差一些。如果公開國家核心利益所在，對外交工作及軍隊運用等造成諸多被動。軍事手段的運用除戰爭外，威懾是最常用的一種形式。如果矛盾雙方都宣布涉及到國家核心利益時，事態就會發展到“誰都不怕誰”的地步。這時的威懾往往會失去作用。所以，我國不宜公開闡述國家核心利益的具體內容。

　　其次，公開國家核心利益具體所在不利于維護國家核心利益。我國一再宣布，國家主權、安全、領土完整和發展利益都屬于國家的核心利益。這對每個國家都是一樣的。但每個國家的核心利益的具體內容又不完全一樣。在不同的時期，國家利益中的各個具體利益的排序又不相同。因此，為維護國家核心利益，我國目前還不宜公開國家核心利益的具體內容。這主要是因為：我國還不具備維護所有國家核心利益的能力。如同因我國保護文物技術還沒能達到一定水平而沒有對一些地下文物進行挖掘一樣，我國綜合國力，尤其是軍事能力，還不足以維護國家所有的核心利益。隨著我國綜合國力的提高，尤其是軍力的提高，可以有計劃地會公開國家核心利益。比如，可以隨著國家能力的增強，“分批”公開那些我國有能力維護的國家核心利益。

　　此外，按重要程度，國家利益可分為核心利益與非核心利益。如果一味地強調要維護國家核心利益，現實中可能會造成一種錯覺：只重視核心利益而不重視非核心利益。實際上，隨著我國融入國際社會，我國與他國之間各種利益碰撞必然會隨之增多。在這種情況下，我國必須維護國家利益而不僅僅是國家的核心利益。