“攔路虎”挪窩之后還是“攔路虎”

　　這個(gè)收費(fèi)站無論被遷到哪里,都以收費(fèi)為目的,注定是一道增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、妨礙出行效率的門檻。相關(guān)部門應(yīng)以更大的智慧消除“收費(fèi)還貸”的路徑依賴,盡早讓“攔路虎”讓開道路。

　　國道309濟(jì)南收費(fèi)站東遷,打開了濟(jì)南“東拓”的空間,為市區(qū)與章丘的一體化發(fā)展創(chuàng)造了條件。這個(gè)調(diào)整確實(shí)順應(yīng)了濟(jì)南城市發(fā)展的需要,但是也應(yīng)當(dāng)看到,被輿論稱為“攔路虎”的收費(fèi)站只不過是挪了個(gè)窩。遷到新址的收費(fèi)站依然會(huì)帶來問題。

　　國道309濟(jì)南收費(fèi)站自設(shè)立以來不斷受到市民和媒體的質(zhì)疑。周邊居民、企業(yè)、學(xué)校等都為這個(gè)“攔路虎”感到頭疼。收費(fèi)站不僅擋住了濟(jì)南“東拓”的腳步,也阻礙了章丘與濟(jì)南的對(duì)接,甚至拉大了兩地居民的心理距離。收費(fèi)站東遷之后,緩解了原有矛盾。

　　在很多人為收費(fèi)站的東遷拍手叫好時(shí),也應(yīng)該看到,這個(gè)收費(fèi)站無論被遷到哪里,都以收費(fèi)為目的,注定是一道增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、妨礙出行效率的門檻。收費(fèi)站東遷的同時(shí),很自然地把原有的收費(fèi)壓力轉(zhuǎn)移給了新的群體。收費(fèi)站在新址的首日流量與在原址時(shí)基本持平,公眾感受到的收費(fèi)負(fù)擔(dān)只是從左肩轉(zhuǎn)移到右肩,整體上并沒有明顯減少。

　　目前,構(gòu)建以省會(huì)為核心的濟(jì)南都市圈正被濟(jì)南和周邊城市視為加快發(fā)展的契機(jī)。都市圈追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,而一體化首先是交通的一體化,在“大濟(jì)南”的邊緣設(shè)立收費(fèi)站顯然不利于周邊城市和濟(jì)南的一體化。站在這個(gè)背景下再看收費(fèi)站的搬遷,它設(shè)在哪個(gè)地段只是“調(diào)整存量”的問題。一刀下去切一個(gè)蛋糕,這邊大一點(diǎn),那邊就會(huì)小一點(diǎn)。要真正做大濟(jì)南都市圈這個(gè)蛋糕,顯然還要在增量上做文章,盡可能地打破區(qū)域間物資、人員流動(dòng)的不必要障礙。

　　按規(guī)定,明年6月底就十年期滿的收費(fèi)站今年擇址新建,給人留下了懸念。現(xiàn)在大多數(shù)人更為關(guān)注的可能是,這個(gè)收費(fèi)站到期之后何去何從。依據(jù)國務(wù)院2004年頒布實(shí)行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》在收費(fèi)公路收費(fèi)期限方面的要求,政府還貸公路的收費(fèi)期限,最長不得超過15年。這意味著,新收費(fèi)站可能還有延期的空間。

　　“貸款修路,收費(fèi)還貸”,是我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的很重要的一個(gè)投融資模式,中國這些年公路建設(shè)的快速發(fā)展也得益于此。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少地方原有的收費(fèi)公路逐漸撤除了收費(fèi)站,公眾也對(duì)“讓路于民”有了更多的期待。近幾年,濟(jì)南也有兩個(gè)國道收費(fèi)站相繼停止了收費(fèi),但是“收費(fèi)站圍城”的局面仍然存在。這需要相關(guān)部門以更大的智慧消除“收費(fèi)還貸”的路徑依賴,盡早讓妨礙濟(jì)南都市圈的“攔路虎”讓開道路,特別是那些即將到期或者已經(jīng)到期的。