前不久，公安部對外表示，我國法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)。可是，寧波的小陳到當(dāng)?shù)剀嚬芩�服�?wù)窗口咨詢時卻被告知“目前在寧波還只是一個理念，不會實(shí)行，必須通過駕校來報(bào)名”。記者就此采訪當(dāng)?shù)剀嚬芩�得到的也是同樣的結(jié)果：無可直考通知。(4月18日《環(huán)球時報(bào)》)

　　如果說在沒有網(wǎng)絡(luò)的時代，公眾對政令的了解必須通過行政機(jī)關(guān)被動得知，那么，在網(wǎng)絡(luò)時代，政令傳播的規(guī)律遵循的是“人人都能第一時間知情”。從這個意義上講，公安部與網(wǎng)友“在線互動”傳遞出的政策信息，對于下級公安機(jī)關(guān)來說，不是正式通知，卻勝似正式通知。

　　不過，這樣一來，政令落實(shí)慢而公眾知情快的矛盾就會更加突出。例如，去年年底原國家人口計(jì)生委下發(fā)通知，要求各地簡化生育服務(wù)證辦理程序。可是，通知經(jīng)由媒體傳播后廣為人知時，記者去北京的一些街道辦事處體驗(yàn)，卻吃了不少“閉門羹”，有的街道辦事處工作人員干脆直截了當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)，“那是新聞，要到我們這兒，你就得等”。如果這樣生硬的回復(fù)，變成相對官方的辭令，就是寧波車管所說的“我們至今還沒有接到通知”。

　　可是，不管是“那是新聞”傳遞出的傲慢，還是“沒有接到通知”傳遞出的冷漠，反應(yīng)的都是一些地方行政機(jī)關(guān)普遍存在的工作作風(fēng)問題——— 不是積極想辦法解決問題，而是消極地“坐等通知”。言外之意，上級部門的確那樣說了，但是由于上級部門還沒有按照傳統(tǒng)的模式將指令發(fā)到我這里，對于我來說這種說法就是不存在的，或者說即便客觀存在對我來說也是沒有約束力。

　　不否認(rèn)，信息時代，政令的第一時間知情和第一時間落實(shí)之間，不可避免地存在著“時間落差”，但沒有接到通知并不等于無所作為。話語風(fēng)格即權(quán)力習(xí)慣，冷冰冰地“坐等通知”，既難以紓解公眾心頭的焦慮，又反映出一些基層工作人員習(xí)慣性的惰性和傲慢。這其實(shí)是一種很好的提醒，說明轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，必須真正讓公眾的權(quán)利約束住權(quán)力，只有這樣，基層行政工作人員才不會“坐等通知”，而是“積極主動”。

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