以勇氣和智慧推動攻堅期改革

      時間:2013-03-07 13:55   來源:長江日報

        “兩會”定發展目標,也定改革大計。溫家寶總理的政府工作報告明確提出,要“以更大的政治勇氣和智慧,深入推進改革開放”。近日,國家高層在“兩會”上的話語,也都涉及改革,國務院各職能部門也通過不同形式談到了各自領域的改革話題。這顯示,中國在改革上的認知、堅守與推進。

        我們一向把中國的現代化進程與改革開放畫等號,改革推動并支撐著現代化,如果改革停滯,現代化就成了無源之水、無本之木。但知易行難,言易行難,有時候改革也不免歲月蹉跎,人們把這種情況稱之為“改革疲軟癥”。

        中國的現代化進程仍在持續,改革開放并沒有停滯。事實上,行政體制改革、社會保障制度改革、醫療衛生體制改革、收入分配改革等一直處于持續推動中,可能有的開始不久,有的已經取得一定成效。但改革進程與人民群眾的期待和要求有距離,與現代化進程的內在要求存在較大差距。

        這種改革理想與現實的差距,根本原因在于,隨著改革開放持續取得進展,當前改革針對的矛盾和問題、改革的動力與約束條件與以前產生巨大差異。以前的改革主要在農村經營體制、經濟體制展開,當前的改革更大程度上以社會、以權力為對象。以前改革要求自上而下,現在改革呼聲自下而上。套用一種說法,現在“改革實際上就是拿刀割自己的肉”。

        習近平總書記在參加上海代表團審議時再次強調,改革進入了深水區、攻堅期,要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。中國的全面改革沒有現成經驗,在關鍵領域摸石頭過河是必要的。但我們應當避免把“改革疲軟癥”誤診為“摸石頭過河”,明明是害怕、抗拒改革,卻美其名曰“摸石頭過河”,結果會貽誤改革戰機。

        要避免貽誤改革時機,可以對我們面臨的各項改革課題進行比較論證,區分哪些應該摸石頭過河、哪些難在欠缺決心和勇氣。對不需要摸石頭過河的,我們應當盡快付諸實施。有的即使是大河,也要大步邁過。摸石頭也不等于改革停滯,可以審慎但要切實向前推動。

        對此,改革者要有緊迫感和使命感,要有舍我其誰的魄力和勇氣,敢于自我革命。一些關鍵領域的改革長期推而不動,已經影響到中華民族復興的部署。革自己的命是痛苦的,但沒有失,就無所謂得。改革者必須審時度勢,以改革成就“中國夢”。

        現在人人都說“頂層設計”,凸顯政府主導改革的現實,但要突破改革瓶頸制約,有必要引入自下而上的動力。我國經濟體制改革是自上而下的,但又充分放活民間,任其突破舊有條條框框對生產力的約束。當前改革需要政治勇氣,也可以巧借公眾參與推動攻艱克難,這需要高度政治智慧,其本身就是一種政治智慧。

      編輯:張潔

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