建設美麗中國歸根到底要靠法治

　　黨的十八大報告提出:大力推進生態(tài)文明建設,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這可謂尋得了解決人類生存危機的良策,為造福子孫,惠及中國人民千秋萬代的最偉大的、根本性的事業(yè)確立了新理念、提出了新目標。

　　文明起源于自然。一部人類文明史,也是一部人與自然的關系史。

　　生態(tài)文明是物質文明、政治文明和精神文明的基礎和前提,它以人與自然協(xié)調發(fā)展作為行為準則,建立健康有序的生態(tài)機制,實現(xiàn)經濟、社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質、精神、政治等各個領域,體現(xiàn)的是人類在處理與自然關系時所達到的文明程度。

　　生態(tài)文明強調的是“人與自然協(xié)調發(fā)展”。在政治制度方面,環(huán)境問題進入政治體制、法律體系,成為政治生活、社會生活的中心議題之一；在物質形態(tài)方面,創(chuàng)造了新的物質形式,改造傳統(tǒng)的物質生產領域,形成新的產業(yè)體系,如循環(huán)經濟、資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色產業(yè)、低碳發(fā)展；在精神領域,創(chuàng)造生態(tài)文化形式,包括環(huán)境教育、環(huán)境科技、環(huán)境倫理、環(huán)境保護意識等。

　　建立健全良好的法律制度并確保其實施,是生態(tài)文明建設的基本途徑。所有社會必須有解決沖突、維持或構建秩序的程序,生態(tài)文明觀提供了一種關于秩序的背景觀念,使人類社會得以在與自然的和諧中持續(xù)發(fā)展。而法律是達到這個目的的手段之一。毋庸置疑,生態(tài)文明建設將會涉及到對人與人之間如何相互作用以及人與自然之間如何相互作用進行約束的制度建設問題。社會法制的發(fā)展對這種約束將是實質性的,它會約束市場如何運作,并確保維持這些約束條件,以促使市場為人類及其生存環(huán)境的共同福祉和活力而運轉。可見,不斷完善法律制度、加強法制建設是人類走向生態(tài)文明的重要表現(xiàn)和方法。

　　在現(xiàn)代社會,環(huán)境保護和生態(tài)文明的實現(xiàn)歸根到底要靠法治。法治是創(chuàng)建和維持秩序的保障,要正確地發(fā)揮法治的作用,就必須采取共同行動,制定改善環(huán)境、保護環(huán)境的法律,樹立正確的文明觀。而變革舊的觀念并育養(yǎng)先進、文明的法制觀念,創(chuàng)建合理、和諧的法律制度且使之不斷完善,其根本則在于教育,在于培養(yǎng)、改善、提高每一個人的人文素質。

　　教育關系到一個國家的法治文明和法制建設。生態(tài)文明教育是新時期全民德育的必然選擇。為充分發(fā)揮法律的社會功能,就需要樹立正確法律觀念指導下的生態(tài)文明觀,加強對社會各階層的生態(tài)文明教育是樹立科學發(fā)展觀的重要內容。因此,必須進行教育改革,變革舊的觀念育養(yǎng)法律新理念以指導生態(tài)文明建設。必須創(chuàng)新教育方式,采取多種宣傳、教育方法加強全民生態(tài)世界觀教育、生態(tài)文明道德觀培養(yǎng)和環(huán)境教育。通過大力開展生態(tài)文化建設活動,促進生態(tài)文明教育不斷深化、向前發(fā)展,使“環(huán)境保護”思想意識和行為深植于民眾心中,以營造生態(tài)文明建設的濃厚氛圍并在全社會樹立科學發(fā)展觀。

　　面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,我們必須拋棄過去那種對地球可以自由地任意攫取的思想,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,必須運用集體的智慧把力量集中起來,明確我們工作的重大意義,明確我們在改善環(huán)境促進可持續(xù)發(fā)展方面任重道遠。