有多少改革疑似被既得利益方干擾

　　據10月27日《中國經營報》報道，日前召開的國務院常務會議提及收入分配改革問題，稱將在第四季度制定收入分配制度改革總體方案。相關知情人士透露，總體方案是綱領性文件，會對社會普遍關注的壟斷行業收入分配問題有所體現。原先備受關注的工資條例因爭議較多，受到壟斷行業的強烈反對而“夭折”，其部分內容將被融入收入分配改革總體方案。

　　從報道來看，尚無法確定工資條例“夭折”的消息是否屬實，但作為收入分配制度改革的重要內容之一，其何去何從顯然需要更權威部門的說法，但新聞透露出的信息無疑值得注意。

　　近年來，壟斷行業的高收入、高福利飽受詬病，而制定工資條例的初衷無疑是促進收入分配更公平，保障勞動者權益。此前媒體的相關報道也多有提及，工資條例將明確壟斷行業漲薪需要對外公布以及聽證等內容，這無疑動了某些壟斷行業的“奶酪”。在這樣的背景下，壟斷行業阻止工資條例出臺并不讓人意外。

　　其實，類似這種利益相關方或者說既得利益者阻撓、反對改革，不積極、不配合改革的做法，公眾也并不陌生。比如公車改革。從1994年中辦國辦聯合頒發《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》至今，公車改革探索已有18年，各地試點不少，又是拍賣又是貼標又是發補貼，盡管收到一定成效，但每年公務用車支出的上漲勢頭依然難以遏止，這讓人無法對這樣的改革給予過高的評價。

　　比如，收費公路的改革。中央決心很大、舉措不少，但地方上落實得如何？一些地方仍在超期收費、超標收費，個別宣布停止收費的地方也動著歪腦筋，有的以撒手不管、縱容違規等方式表達著對停止收費的“非暴力不合作”。凡此種種，說白了，無非是改革讓一些人的獲利空間少了甚至沒了，而他們對這些利益已經習以為常，舍不得失去。

　　步履緩慢、收效不大的改革還有不少。不可否認，改革不可能一蹴而就，改革將面臨很多復雜和困難的局面，但同樣不可否認的是，一些改革之所以愿景很好卻始終難見實質性突破，與相關利益方的種種阻撓、抵制不無關系。限權、削利、截流，割誰的肉誰不心疼？然而，因為有阻撓和抵制便不改革了嗎？

　　說到既得利益，往往是一個較為寬泛、模糊的概念。但至少，那些從來不愁利潤和待遇的壟斷行業，那些握有某種與民爭利的特權死死不放的機關，都在其列。從某種意義上來說，如今，一些人顯然想繼續躺在自己的既得利益上舒坦地睡覺，利用自己的強勢地位和話語權為自己代言，而不愿把自己的利益拿出來與人分享，有錢一起賺、有肉一起吃。一些領域的改革之所以喊了很久卻鮮有作為，與這些人只想做“維持會會長”，維持自己已然占據的特權、利益、人脈，關系重大。令人擔心的是，這些“維持會會長”有時確實有維持住局面、讓相關改革“夭折”或者名存實亡的實力。

　　不管遭遇怎樣明里暗地的頑強抵制、消極懈怠，通過改革營造一個資源配置合理、競爭機會均等且公共利益與公眾權利得到充分保障的公平的社會秩序和環境，都是大勢所趨，也是相關部門的責任和義務。

　　近日，《人民日報》刊發的評論指出，今天的中國，正處在改革發展的關鍵階段。在這樣的歷史關頭，執政黨能否保持奮發有為的精神狀態，能否喚起改革攻堅的巨大勇氣，關系到一個民族的未來，關系到13億人的幸福。防止“精神懈怠”，就必須克服“改革疲勞癥”，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，奮力攻克重點領域和關鍵環節的難關險隘。

　　被公眾高度期盼的改革是否會因既得利益者阻撓而“夭折”，它們的命運究竟如何，公眾拭目以待。